， 所 遭遇 之 最 大 困難 就 是 如何 從 其 低 得 可憐 的 平均 所得 中 產生 足夠 的 儲蓄 來 融通 其 必需 的 生產 設備 上 的 投資 ， 俾使 資本／ 勞工 比例 得以 連續不絕 的 成長 ， 即令 在 這 期間 人口 仍 在 不斷 的 增加 。 正 如 路易士 教授 （ W .
 
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Lewis ） 所 言 ： 「 經濟 成長 理論 的 核心 問題 就 是 要 瞭解 一 個 只 能 儲蓄 其 國民 所得 之 百分之五 的 國家 ， 如何 會 轉變為 一 個 經常 儲蓄 其 國民 所得 百分之十二 以上 的 國家 並且 用 之 於 投資 這 個 問題 ； 以及 其 間 附帶 而 產生 的 種種 的 風氣 、 制度 及 技術 等等 上 的 變更 。 」 （ Lewis ， 1955 ， 頁 225-6 。 ） 不幸 的 是 ， 四十年代 及 五十年代 盛行 於 學術界 的 經濟 理論 卻 指點 一 條 完全 錯誤 的 貨幣 政策 ： 此 種 政策 不僅 不會 促進 儲蓄 ， 而 反 會 打擊 公眾 的 儲蓄 意願 。 這 到底 是 什麼 政策 呢 ？ 在 當時 盛行 的 凱恩斯 經濟 影響 之下 ， 多數