應當 扮演 融通 企業 投資 的 重要 角色 ， 則 應 讓 它們 自由 競爭 以 取得 這些 龐大 的 儲蓄額 ， 而且 也 應 允許 金融 機構 自由 成立 和 退出 ， 而 不 應 以 供應 銀行 更多 準備 貨幣 的 方式 使 銀行 擴張 貨幣 供給 。 這 個 問題 使 我們 聯想到 七年代 必須 解決 的 第三 個 貨幣 政策 的 大 問題 。 表 5 台灣 的 儲蓄率 單位 ： 新台幣 百萬 元 年次 淨 儲蓄 國民 所得 要素 成本 計算 ( B ) ＡＢ × 100 (％ ) 1952759145685219551196244314919603852504107619651492890537165197042062176665238197157309207940276197278346247777316197311217932062335019741360124317583151975115326455451253197617485554373732219772044656327953231978263285747451352197931133689272634919803729381122881332 資料 來源 ： 《 中華民國 國民 所得 》 ， 行政院 主計處 編印 。 利率 應 由 貨幣 當局 隨意 規定 或 應 由 自由 貨幣 市場 以 競爭 方式 來 決定 。 這 個 問題 自 政府 遷 台 以來 即 曾 辯論 不休 ， 甚至於 在 撤退 至 台灣 之前 即為 爭論 話題 。 一般 似乎 都 相信 ， 利率 為 企業 的 成本 之 一 。 因此 ， 為 了 促使 產業 擴張 且 為 促進 其 出口 ， 政府 應 將 銀行 利率 以 人為 的 方式 壓低 。 若 因 利率 壓 得 過 低 ， 致 銀行 體系 無法 吸引 足夠