之 減少 （＋） 或 增加 （－） 109034 可 容許 而 不 至 引起 物價 上漲 之 資幣 供給額 之 增加 （ 假定 以 每 年 10％ 計算 ） 5000 共 計 25252 用途 1 私人 淨 投資 之 融通 2 政府 投資 之 融通 3 專案 、 特案 融資 等 資料 淶源 ： 《 中央 銀行 統計 月報 》 ， 六十五年 七月份 。 台灣 財經 政策 之 再 檢討 由 前 表 可 見 在 今年 上 半 年 ， 銀行 體系 所 吸收 之 可 用 於 投資 之 資金 ， 其中 有 一百零九億 被 外匯 資產 之 累積 所 佔用 。 而 外匯 資產 之 增加 ， 則 以 貿易 出超 為 主因 。 貿易 出超 及 外匯 資產 之 累增 ， 等於 以 我國 之 資源 貸借 他國 。 以 我國 一 資本 缺乏 之 國家 而 言 ， 實 不宜 以 己 所 不足 者 貸 借 他國 。 倘 此 筆 出超 能 化為 零 ， 即 進出口 貿易 能 使 平衡 ， 則 每 半 年 可 用 於 投資 之 資金 ， 即可 增加 一百餘億 之 多 。 我國 貿易 政策 中 ， 猶 殘留 有 往日 外匯 極度 缺乏 ， 出口 能力 微弱 時 限額 管制 之 痕跡 。 若干 被 目為 奢侈品 者 ， 猶 被 列為 管制 進口 ， 或 被 課 以 寓禁 於 徵 之 重稅 。 近年 來 復 因 我國 貿易 之 多邊性 帶來 相當 程度 之 區域性 的 不 平衡 ， 又 引起 貿易 當局 對 進口 商品 產地 之 管制 。 凡此種種 管制 及 重稅 ， 造成 長期性 之 貿易 出超 。 此 一 現象 不啻 我國 長期 的 以 我國 資源 之 一 部份 ， 提供 他人 享用 ， 實 極 不智 。 故 目前 貿易 政策 必需 改絃 更 張 。 如 出口 工業 被 視為 領導 工業 發展 之 動力 ， 不宜 以 台幣 升值 或 其他 方法 加以 限制 ， 則 進口 必需 儘量 放寬 。 俾 商品 出口 所 引起 之 貨幣 數量 增加 ， 得 由 同等 價值 之 商品 進口 以 收回 之 ， 以免 徒然 增加 通貨膨脹 之 壓力 ， 並 消耗 我 可 供 投資 之 資源 。 為 糾正 此 長期 的 出超 現象 ， 進口 宜 全面 開放 ， 不必 過份 顧慮 區域性 之 貿易 不 平衡 。 蓋 在 貿易 多邊化 之下 ， 只 需 貿易 總額 平衡 ， 則 區域性 之 不 平衡 ， 儘 可 注 此 挹 彼 ， 互相 抵消 。 目前 我國 對 私用 汽車 ， 猶 管制 進口 ， 且 課 以 百分之七十五 之 關稅 ， 紡織品 之 關稅 ， 亦 高達 百分之一百零四 至 百分之一百十七 。 家庭用 電氣 器具 之 關稅 則 在 百分之四十五六 之 際 。 水果 之 關稅 高達 百分之七十八 。 且 最近 作為 征價 課稅 標準 之 G-F 價格 ， 又 需 加 兩成 計算 ， 故 等於 所有 關稅 稅率 都 增加 百分之二十 。 蓋 新增 之 勞工 及 失業 者 ， 其 機會 成本 （ Opportunity cost ） ， 在 此 種 場合 可 視為 零 。 能 為 之 製造 有 高 生產力 之 就業 機會 （ 如 服務業 ） ， 其 勞動 生產力 顯 較 新興 工業 為 低 ， 則 更 當 自 前者 吸取 勞工 ， 而 轉納 於 諸 項 新興 工業 ， 則 國民 生產 之 成長 ， 更 可以 加速 。 故 吾人 今日 計劃 資源 之 合理 利用 ， 實 不宜 侈言 發展 高度 資本 密集 勞工 節約 之 工業 ， 使 每 年 增加 之 勞動 人口 不能 獲得 生產力 較 高 之 就業 機會 。 本 屆 六 年 經建 計劃 ，