社會 工作 的 力量 其實 相當 有限 。 同時 ， 非 營利 機構 的 成就 ， 則 遠 比 只 照顧 某些 特別 需求 要 來得 出色 。 每 二 名 美國 成年人 中 ， 就 有 一 名 會 在 每 星期 撥出 至少 三 個 小時 為 非 營利界 擔任 義務 工作 ， 就 這 點 看 來 ， 非 營利 機構 堪稱 全 美 第一 大 「 雇主 」 。 這些 機構 並且 讓 美國人 驗證出 ： 如何 在 社區 中 履行 基本 的 公民 責任 。 直到 目前 為止 ， 非 營利 這 一 行 在 國民 生產 毛額 上 所 佔有 的 百分比 ， 仍然 保持 二％ 到 三％ ， 與 四十 年 前 毫無 軒輊 ， 可是 其 意義 已經 起 了 重大 的 變化 。 我們 現在 也 體認到 ， 它 對 生活 的 品質 和 公民權 有 舉足輕重 的 影響力 ， 而且 也 真正 傳遞 了 美國 社會 和 傳統 的 價值觀 。 點化 人類 的 媒介 四十 年 前 ， 還 沒有 人 去 討論 什麼 是 「 非 營利 機構 」 或 「 非 營利界 」 。 醫院 歸 醫院 ， 教會 歸 教會 ， 男童軍 女童軍 不過 是 童子軍 罷了