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。 這裡 所謂 正確 的 其他 政策 的 輔助 是 絕對 必要 的 。 問題 是 我國 對 國際 貿易 的 依存性 太 大 , 施行 匯率 貶值 時 , 有 很 大 的 困難 。 即 我國 出口 工業 均 依賴 進口 之 原料 、 機器 以及 動力 ( 電力 為 進口 石油 所 產生 ) 。 貶值 後 原料 及 機器 均 將 同 比例 升值 , 因此 同時 將 出口 商品 之 成本 亦 提高 , 唯一 可望 在 貶值 後 不 同時 增加 的 成本 就 在 工資 。 如果 工資 能 不 隨 貶值 而 上升 , 那麼 貶值 後 出口 的 成本 還 可望 不 隨 成品 價格 同 比例 的 上升 。 我國 的 出口 商品 的 競爭 能力 才 可能 藉 貶值 來 增進 。 但是 工人 的 消費品 又 有 多 項 是 依賴 進口 或 進口 原料 的 , 如 小麥 黃豆 飼料 等等 。 貶值 後 若干 食品 及 消費品 可能 亦 將 上漲 。 那時 工資 還可以 希望 它 不 上漲 嗎 ? 這 是 關鍵 問題 所在 。 我國 一向 沒有 強悍 不馴 的 工會 組織 , 照理 說 應該 沒有 英美式 的 工資 不停 上 推 的 危險 。 但是 過去 五 年 來 台灣 的 工資 卻 平均 每 年 上升 約 百分之二十 , 遠 超過 我 出口 市場 國家 , 即 美 、 日 、 西歐 諸 國 , 以及 我國 之 競爭 對手 , 如 南韓 、 香港 、 新加坡 、 菲律賓 等 ; 亦 遠 超過 我國 製造業 平均 每 工人 生產力 之 增加 ( 不過 百分之六 ) 。 以至 單位 勞動 成本 亦 迅速 上漲 , 而 勞動 成本 又 佔 製造業 要素 成本 百分之六十 之 多 。 工資 如此 連續 多 年 的 猛烈 上升 , 如何 不 使 我國 出口 競爭 能力 大為 衰退 ? 如果 貶值 之後 又 觸發 一 次 工資 的 上升 , 那麼 增進 出口 競爭 能力 的 作用 將 全部 被 抵消 而 有餘 。 其 唯一 的 效果 不過 是 幫助 大 筆 向 銀行 借款 的 企業家 施展 其 「 金蟬脫殼 法 」 推卸 其 債務 負擔 而已 。 所以 如果 貶值 之 目的 不過 是 為 幫助 銀行 的 大借戶 施展 「 金蟬脫殼 法 」 而已 , 那 就 罷了 ; 如果 目的 是 要 增加 或 恢復 我國 出口 工業 的 競爭 能力 的話 , 那 就 必須 防止 貶值 後 工資 及 進口 原料 以外 的 物價 上升 。 否則 貶值 之 效果 必 將 完全 被 沖消 , 徒然 加速 國內 之 通貨膨脹 而已 。 這 一 事實 , 在 國際 間 浮動 匯率 盛行 之後 , 已 得 無數 的 例證 。 因此 近來 經濟學家 都 強調 : 外匯 貶值 時 必須 同時 嚴格 控制 貨幣 供給 並 防止 國內 工資 之 上升 。 這時 , 如 不 讓 它們 用 增加 貨幣 供給 的 方法 來 供應 , 它們 就 只有 用 「 資金 配給 」 ( credit rationing ) 的 方法 來 將 吸入 的 有限 資金 , 分配給 過多 的 需求 。 這時 , 配給 不 到 的 借款 者 不得不 轉向 黑市 金融 機構 去 求 貸 。 由於 黑市 利率 遠 較 政府 所 管制 的 利率 為 高 , 於是 造成 一 部份 之 企業 可以 按 官定 利率 借 得 到 款 , 另 一 部分 企業 則 必須 以 黑市 之 高 利率 始 能 得到 資金 。 如此 則 全 國 的 資金 就 不 是 按 一 個 共同 的 標準 來 分配 , 各 種 資金 用途 的 邊際 生產力 亦 無法 使 之 趨於 相等 (