； 第二 ， 對於 只 有 具備 外部 性質 ， 而 缺乏 個人 投資 意願 的 經濟 行為 ； 且 依 市場 價格 、 功能 來 看 ， 個人 無法 從事 者 ， 應 由 政府 來 做 ； 第三 ， 有關 工業 安全 和 公害 問題 ， 必須 由 政府 出面 協助 、 輔導 工廠 來 配合 完成 。 以 我 在 台北 市長 任內 ， 將 松山 七 家 製造 污染 之 鋼鐵廠 遷出 ， 就 是 最 好 之 實例 。 概括 的 說 ， 我們 要 開闢 道路 、 建生 下水道 、 排水溝 、 公園 、 國民 住宅 、 醫院 、 學校 、 大 運動場 、 美術館 、 動物園 ， 以及 防洪 工程 等 ， 我們 都 在 積極 的 進行 當中 。 然而 ， 物質 建設 從 另 一 個 角度 來 看 ， 必須 與 市民 的 需要 相 結合 ； 尤其 處在 今日 科學 一日千里 的 時代 ， 我們 處身 在 工商 發達 的 都市 ， 深深 的 感覺到 ： 市民 的 欲望 越來越 高 ， 要求 的 也 越來越 多 ， 他們 希望 台北市 一下子 變成 世界 上 第一流 的 現代化 大 都市 ， 擁有 現代化 的 設備 ， 要 過 現代化 的