， 最 狹義 則 是 滬尾 （ 今 臺北縣 淡水鎮 ） 。 日治 初期 臺灣 總督府 調查 結果 ， 實際 有 外國人 居住 或 設置 商號 、 領事館 成為 開港場 的 地區 ， 計有 滬尾 、 臺北城 外 的 大稻埕 、 基隆 、 臺南城 、 安平 、 打 狗 。 眾所皆知 ， 臺灣 的 開港 帶來 茶 、 糖 、 樟腦 等 出口 的 興盛 ， 另一方面 ， 鴉片 的 進口 也 大量 增加 。 茶 、 糖 、 樟腦 在 以 廈門 為主 的 洋行 資金 控制 下 ， 形成 島 內 的 產銷 體制 ， 只 需 在 出口 時 繳納 關稅 即可 ， 因此 如 上 引文 可 知 ， 歐美 列強 很 在意 日本 政府 對 治 台 的 態度 與 政策 歸 趨 。 實際 上 ， 日本 政府 就 是否 繼承 清 政府 在 臺 施行 之 政策 及 條約 一 節 ， 很 早 即已 展開 討論 。 其 結論 於 1895 年 5 月 10 日 總理 伊藤博文 頒給 臺灣 總督 樺山 資紀 的 訓令 ， 便 明言 「 清國 既已 喪失 在 臺灣 之 主權 ， 我國 乃 不 繼承 清國 與 外國 所 締結 之 條約 」 ● ， 並 接著