野村 和 赫爾 的 談判 阻礙 日本 通過 建立 大 東亞 新 秩序 來 維護 和平 ， 因此 日本 政府 認為 日 美 進一步 談判 不會 達成 協議 。 僅 此 而已 ， 電文 並 沒有 宣戰 ， 也 未 表示 中斷 外交 關係 ， 只是 宣布 終止 美 日 之間 的 外交 談判 。 因此 ， 也 不能 由 此 得 出羅斯福 知道 日軍 要 偷襲 珍珠港 的 結論 。 2011年 ， 研究 人員 又 從 聯邦 調查局 羅斯福 檔案 資料 中 ， 找到 了 另 一 份 新 解密 的 備忘錄 ， 其中 海軍 情報 部門 1941 年 12 月 4 日 警告 羅斯福 ， 日本 正在 動員 所有 情治 力量 在 美國 西海岸 、 巴拿馬 運河 以及 夏威夷 加緊 收集 軍事 經濟 情報 ， 為 其 海軍 所 用 。 但是 ， 這 份 報告 同時 點 了 三 個 地方 的 名 ， 還是 不能 證明 羅斯福 知情 。 另 一 項 常常 被 引用 的 所謂 證據 是 時任 戰爭 部長 的 史汀生 的 一 篇 日記 ， 其中 稱 ， 羅斯福 對 史汀生 表示 ： “ 美國 可能 在 下 個 星期一 （ 12 月 1 日 ） 受到 日本 攻擊 ， 因為 日本人 在