之 痕跡 ， 或是 日本 所 銜接 的 德國 教育 理念 ， 也 就 是 以 教育 作為 國民 治理 之 技術 ， 以 倫理 作為 教育 之 首要 項目 。 羅振玉 更 在 〈 日本 教育 大旨 〉 中 釐清 「 國民 」 之 定義 ： 「 所謂 國民 者 ， 以 受 義務教育 ， 與 國家 之 興衰 有 關係 之 謂 也 。 … … 若 夫 人民 之 未 受 義務教育 者 ， 則 不得 冒 國民 之 稱 ， 以 此 等 人民 未 進化 也 。 」 （ 鄭愛華 2004 ） 此 處 ， 國民 與 國家 興亡 息息相關 之 責任 與 義務 ， 已經 明確 界定 。 從 《 教育 世界 》 所 翻譯 刊載 的 日本 教育 理念 與 教育 體制 ， 羅振玉 所 提出 的 教育 體制 具體 措施 ， 他 反覆 討論 的 教育 五 要 等 文章 中 ， 以及 張之洞 推動 的 新政 與 學部 的 分科 分級 教育 制度 ， 我們 注意到 當時 從 歐洲 傳到 日本 的 現代 教育 學制 ， 在 羅振玉 以及 清學部 他 所 推動 的 中國 現代化 教育 中 ， 已經 留下 了 深刻 的 痕跡 。 此 分級 分科 教育 制度 ，