就 是 出售 公營 事業 之後 的 所得 ， 再 由 財政部 設立 一 個 開發 基金 ， 一旦 投資 新 的 事業 需要 政府 參與 時 ， 就 由 開發 基金 支付 。 （ 註 33 ） 當然 美援 停止 的 消息 傳來 ， 國人 的 反應 是 很 震驚 ， 都 認為 我們 的 經濟 發展 還 沒 達到 相當 程度 ， 美援 停止 之後 ， 恐怕 對 我們 的 外匯 會 有 影響 。 不過 一來 因為 獎勵 投資 條例 通過 ， 我們 生產 的 工業 產品 逐漸 超過 國內 市場 需要 ， 已經 具有 優厚 的 出口 條件 ， 可以 用 行政 命令 公布 產品 項目 ， 合於 政府 規定 的 產品 則 關稅 和 貨物稅 都 可以 享受 退稅 優惠 ， 也 可以 免 繳 營利 事業 所得稅 ， 所以 原有 事業 的 多餘 產品 就 有 能力 出口 ， 而 新 擴充 的 事業 也 都 以 出口 為 主要 目標 ， 當時 紡織業 尤其 擴充 得 很 快 。 一九六五年 我 到 經濟部 任職 ， 推動 的 工業 大部分 都 是 全部 外銷 的 產業 ， 全部 外銷 才 符合 獎勵 的 規定 ， 我們 整體 經濟 的 發展 方向 必須 要 走向 出口