， 規定 祀孔 禮儀 應 與 祭天 一律 ， 借 宣揚 孔孟 之 道 ， 攻擊 資產 階級 民主 革命 ， 企圖 從 思想 上 動搖 瓦解 人民 的 民主 信念 ， 要 人民 絕對 服從 他 的 統治 ， 為 復辟 帝制 服務 。 這 是 民國 以來 第一 次 祀孔 活動 。 10 月 ， 袁世凱 成立 直接 隸屬於 大 元帥 統率 辦事處 的 模範團 ， 自 兼 團長 ， 企圖 在 軍隊 中 建立 專 供 自己 指揮 的 特別 系統 和 絕對 忠實 於 自己 的 軍隊 ， 排斥 陸軍 總長 段 祺瑞 的 勢力 。 12 月 23 日 ， 袁世凱 效法 封建 皇帝 至 天壇 祭天 ， 為 稱 帝 作 準備 。 同 月 29 日 ， 公布 約法 會議 修訂 的 《 大 總統 選舉法 》 。 該 法 規定 ， 大 總統 任期 10年 ， 可 連 選 連任 ； 參政院 認為 政治 上 有 必要 時 ， 得以 2/3 以上 的 多數 議決 現任 大 總統 留任 ； 選舉 前 ， 大 總統 推薦 3 名 候選人 ， 選舉 時 ， 選舉 會 對 現任 大總統 及 3 名 候選人 均 可 投票 。 此 法 可 使 袁世凱 成為 終身