政治 、 軍事 影響力 的 物質 基礎 ， 而 美國 的 購買力 則 成為 支撐 全球 經濟 成長 的 主力 。 美元 的 升貶 與 輸出量 因此 成為 左右 全球 金融 與 產業 結構 重組 的 最 重要 因素 之 一 。 由於 美國 債務 在 1980年代 初期 的 急遽 增加 （ 圖 1 ） ， 為 了 對付 通貨膨脹 並 吸收 外資 來 降低 嚴重 的 國際 收支 赤字 ， 在 1980年代 中期 美國 透過 二 次 世界 大戰 以來 最 高 的 利率 提高 ， 來 執行 緊縮 的 貨幣 政策 ( Arrighi 1994 : 370, figure 20 ) 。 這 政策 對 那些 負債 累累 的 國家 產生 災難性 的 影響 ， 一方面 ， 美國 汲取 了 那些 被 邊陲 國家 用來 繼續 發展 的 資金 ； 另一方面 ， 美國 樹立 的 高利率 水準 導致 償債 成本 超過 了 那些 第三世界 國家 的 償還 能力 。 因此 ， 核心 國家 面對 金融 危機 的 因應 手段 使得 許多 拉丁美洲 的 半 邊陲 和 邊陲 國家 陷入 債務 陷阱 中 。 負債 國家 持續 地 增加 債務 且 無力 如期 償付 他們 的 欠債 ， 推翻 了 國家 不會 破產 的 神話 。 於是 ， 戰後 以 援助 國家 發展 的 國際 貨幣 基金 組織 和 世界 銀行 ， 在 歷經 1970年代 的 頹勢 之後 ， 在 1980年代 又 重整旗鼓 ， 以 國際 金融 秩序 管理 者 的 身分 呈現 。 透過 多邊 組織 借貸 ， 布列頓 森林 體系 機構 對 拉丁美洲 國家 執行 他們 的 結構 調整 計畫 ( Structural Adjustment Projects , SAPs ) ， 強調 出口 帶動 經濟 增長 （ 貿易 自由化 和 匯率 改革 ） ， 改進 國內 資本 構成 （ 稅款 和 金融 改革 ） ， 以及 減少 政府 干預 ( Gywnne and Kay 1999 : 78 ) 。 東亞 國家 的 「 出口 導向 工業化 」 模式 則 在 此時 被 高舉為 「 經濟 奇蹟 」 ， 配合 遠程 通訊 技術 的 發展 ， 一 個 全球性 的 貿易 與 投資 流動 網絡 遂 日益 上升 ， 成為 今日 我們 所謂 的 全球化 。 美元 本位 的 危機 處理 所 導致 的 全球化 要求 各 國 在 貿易 、 投資 的 跨國 流動 上去 管制化 ( deregulation ) ， 然而 由於 不同 的 區域 條件 ， 它 對 東亞 所 造成 的 區域 整合 效果 與 拉丁美洲 並 不 相同 。 東亞 與 拉丁美洲 在 發展 上 最 大 的 差異 是 ， 東亞 中 的 日本 與 四 小 龍 ， 由於 其 地緣 政治 的 關係 ， 在 美元 －金 本位 時期 就 因為 美國 「 邀請 下 的 發展 」 ， 得以 藉由 對 美 貿易 順差 累積 大量 的 美元 。 相對於 拉美 國家 ， 日本 與 四 小 龍 的 金融 優勢 使得 它們 在 全球 金融 轉向 美元 本位 時 ， 有 較 強 的 因應 能力 來 適應 1980年代 國際 上 美元 供給 的 波動 。 東亞 出口 導向 工業化 是 在 戰後 以 美－日 同盟 為 核心 的 反共 資本主義 陣營 下 的 地緣 政治 結構 被 形塑出來 的 。 美國 東亞 戰略 的 最初 目標 是 在 解構 日本 軍國主義 再次 發動 戰爭 的 能力 。 因此 在 整 套 的 重建 計畫 中 最 主要 的 目標 是 拆除 支持 戰爭 的 財務 引擎 — 日本 財閥 集團 ， 民主化 日本 政治 體系 ， 以及 改革 日本 的 軍事 文化 。 然而 在 1947 到 1948 年 間 所 逐漸 出現 的 冷戰 對峙 急遽 地 改變 了 美國 的 東亞 政策 。 日本 重建 計畫 中 的 首要 任務 不再 是 社會 政治 改革 ， 而是 東亞 的 區域 權力 平衡 。