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。 這時 尹 先生 本人 和 與 蔣 先生 同 被 邀請 而 又 能 言 善辯 的 劉大中 先生 也 參加 了 散佈 觀念 的 浸淫 灌輸 工作 。 加以 當時 行政院長 陳辭修 ( 誠 ) 先生 對尹 先生 的 主張 大力 支持 ( 這 又 多半 是 受 當時 國際 貨幣 基金 理事 譚伯羽 先生 影響 , 而 譚既是 陳 院長 的 內親 , 又 是 尹 先生 的 好友 , 同時 也 是 蔣 劉 二 位 在 IMF 的 同事 ) , 更 助長 了 他們 的 說服力 ; 因而 本來 十分 艱鉅 的 外貿 改革 , 乃 得以 順利 進行 , 而 一九五○年代 以至 一九七○年代 將近 二十 年 間 , 台灣 持續 高速 成長 之 基 亦 從而 奠定 。 蔣 先生 對 這 一 次 外貿 改革 的 豐碩 成果 雖然 十分 滿意 , 但是 由 後來 他 撰寫 的 許多 時論 , 可以 看出 他 對 這 一 次 外貿 改革 未 竟 之 功 ── 賡續 自由化 ── 停滯 不 前 以及 包括 公營 事業 、 金融 、 賦稅 等 相關 制度 與 措施 未 能 配合 改進 非常 氣忿 ( 註 2 ) 。 事實 上 , 一九六三年 初 尹仲容 先生 逝世 以後 , 五○年代 後期 逐漸 開放 的 保護 和 管制 政策 又 掉頭 轉向 , 甚至 變本加厲 ; 而 外貿 改革 期間 所 訂定 的 統一 「 均衡 」 匯率 和 結匯 制度 則 鎖定 不變 ( 僅 在 七○年代 有 少數 幾 年 外匯 匯率 出現 一○% 限度 以內 的 調整 ) , 以致 台幣 價值 ( 相對於 美元 ) 漸 被 低估 , 而 成為 隱形 出口 津貼 , 遂 使 六○年代 之初 自由 貿易 政策 之 前衛 一 變 而 為 新 重商 主義 的 幫凶 。 其 後果 是 , 自 七○年代 後期 起 , 出口 超額 逐年 升高 , 外匯存底 亦 隨 之 累增 ; 至 八○年代 前期 , 外匯存底 累增 竟 如 滾 雪球 一般 快速 , 終至 引起 美國 的 嚴厲 對抗 。 【 第十五 章 經濟學 佈道家 】 第十五 章 經濟學 佈道家 ──反 管制 大師 史蒂格勒 的 生平 、 學術 貢獻 及 啟示 前言 一九九二年 初 , 消費者 文教 基金會 致函 立法院 , 表示 「 消費者 保護法 」 與 「 公平 交易法 」 二 者 應 相輔相成 , 而 「 公平法 」 已 於 一九九二年 二月 四日 正式 實施 , 希望 延宕 多 年 的 「 消保法 」 趕緊 排入 議程 , 早日 通過 。 另外 , 行政院 經建會 當時 亦 表示 , 綜合 服務業 發展 趨勢 與 市場 情況 , 金融業 的 外匯 操作 人員 、 證券業 中 的 市場 分析 人員 、 管理 服務業 中 的 企管 顧問 人員 與 房地 產業 中 的 估價 人員 等 四 類 職業 , 應 列為 未來 優先 實施 服務業 專業 執業 證照 制度 的 實施 對象 。 這 意味 著 職業 證照 將 開始 全面 推廣 。 這些 事件 明顯 告訴 我們 , 台灣 社會 已經 步入 「 管制 」 的 時代 , 表面 看 是 「 公平 」 、 「 道德 」 社會 將 藉由 各 種 法規 的 強迫 而 形成 , 有 人 自詡為 「 步入 先進 國家 」 的 必備 要件 ; 但 進一步 觀察 所謂 先進 國家 走過 的 軌跡 , 卻 會 發現 理想 與 現實 不僅 有 差距 , 或許 是 事與願違 而 嘗 受 反向 的 苦果 。 想到 這裡 , 我們 不禁 特別 懷念 一九九一年 十一月 三十日 去世 的 史蒂格勒 教授 , 在 他 的 著作 中 , 對於 美國 實施 類似 「 公平法 」 、 「 消保法 」 , 以及 證照 制度 的 得失 , 有 著 兼具 學理 和 實證 之
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