開啟 軍售案 的 可能性 了 。 109 所謂 兩 用 科技 又 是 另外 的 課題 。 一九七○年代 期間 ， 整體 趨勢 是 對 既有 冷戰 時代 的 管制 進行 鬆綁 。 老 布希 與 柯林頓 兩 位 總統 先後 在 一九九一年 和 九三年 阻擋 由 中國 代為 發射 人造 衛星 。 不過 ， 這 項 制裁 主要 是 針對 北京 出售 武器 給 它 的 第三世界 客戶 ， 而 不 是 基於 延緩 中國 軍力 發展 的 考量 。 再者 ， 就 如 孟捷慕 （ Jammes Mann ） 指出 ， 剛 走馬上任 的 柯林頓 總統 決定 禁止 人造 衛星 出口 ， 「 恰恰 傷害到 」 在 總統 大選 期間 「 大力 支持 他 的 美國 商界 」 。 結果 ， 「 喚醒 了 沉睡 的 美國 商業 團體 」 ， 促使 美國 商業 團體 拚命 遊說 ， 最終 導致 放寬 了 對 具備 高速 運算 能力 的 超級 電腦 與 人造 衛星 的 管制 ， 並 營造出 一 種 氛圍 ， 即 主張 維持 嚴格 管制 技術 出口 的 人士 必須 負 舉證 的 責任 。 美國 企業 當然 傾向 鬆綁 出口 條 檢 ， 好 與 歐洲 、 日本 對手 在 日漸 成長 的 中國 市場 一較高下 。 而