產物 。 有 些 國家 ， 資本主義 特別 發達 ， 廣播 和 後來 發明 的 電視 都 成為 民營 事業 ， 等到 發展 走樣 ， 才 想 以 公共 機制 補 其 不足 ， 如 美國 PBS （ 公共 廣播 體系 ） 就 是 私營 氾濫 後 想出來 的 體制 ； 基本 上 ， 我國 步 美國 的 後塵 。 我國 訂有 「 公共 電視法 」 ， 公視法 第一 條 開宗明義 言明 公視 的 宗旨 和 使命 ： 「 建立 為 公眾 服務 之 大眾 傳播 制度 ， 彌補 商業 電視 之 不足 ； 以 多元 之 設計 ， 維護 國民 表達 自由 及 知 之 權利 ， 提高 文化 及 教育 水準 ， 促進 民主 社會 發展 ， 增進 公共 福祉 。 」 用 最 淺白 的 文字 來 說 ， 公共 電視 與 一般 商業 電視 最 大 的 不同 ， 就 是 公共 電視 是 全民 的 電視 ， 不 以 營利 為 目的 ， 而 以 增進 公共 福祉 、 促進 國家 進步 為 目的 。 那麼 公共 電視 與 官營 電視 又 作 何 區別 ？ 答案 是 ， 公共 電視 是 全民 的 喉舌 ， 不 是 權力 者 的 傳聲筒 。 公共 電視 超乎