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稱讚 的 出口 擴展 政策 , 所 用 的 台幣 匯率 高度 低估 及 外銷品 原料 退稅 , 致 外貿 出超 逐漸 擴大 , 到 一九八六年 竟然 高達 46.4 % 的 國內 儲蓄 毛額 用 於 增加 國外 資產 ( 即 外匯 ) , 而 不 用 於 國內 投資 。 這 種 不 正常 的 的 情形 產生 了 兩 個 十分 嚴重 的 後果 , 一 是 製造業 的 結構 變動 , 由 一九七○年代 初 至 八○年代 初 突 呈 緩慢 , 表示 技術 升級 停滯 ; 二 是 外匯存底 大量 累積 , 貨幣 供給 增量 鉅大 , 游資 氾濫 嚴重 , 潛在 通貨膨脹 壓力 、 房地產 和 股票 投機 、 大家樂 和 六合彩 賭博 等 問題 接踵而至 。 更 重要 的 是 , 這 一 筆 龐大 的 外匯存底 和 繼續 增加 的 出超 , 正好 提供給 以 美國 為首 的 西方 工業 國家 作為 藉口 , 強迫 台灣 開放 市場 和 台幣 升值 。 這 本來 是 台灣 早 就 應該 逐步 做到 的 , 但 該 做 不 做 而 積累 到 一下子 做到 的 急迫 要求 , 致 大多數 中小企業 難以 招架 , 因而 引起 嚴重 的 失業 , 使 原 已 有 退化 跡象 的 社會 秩序 必 將 增加 一 個 更 大 的 擾亂 因素 。 此 種 出口 擴張 和 外匯 累積 成為 政策 目標 , 這樣 的 政策 與 十八世紀 中葉 以前 歐洲 盛行 的 重商 主義 , 在 基本 上 實在 沒有 什麼 不同 , 因而 邢 先生 將 之 稱為 「 新重商 主義 」 。 在 文 末 , 邢 先生 引用 一九八七年 諾貝爾獎 經濟 學獎 得主 梭羅 ( Robert Solow ) 的 一 段 話 作為 結尾 , 此 即 「 台灣 的 高 儲蓄率 並 未 在 國內 適當 的 運用 , 因此 大多 以 出口 的 方式 為 國外 運用 , 支持 了 國外 的 經濟 發展 , 而 換回 一筆筆 的 外匯 資產 ; 這 筆 資產 , 嚴格 的 說 只 是 一 個 外匯 累積 的 數字 。 台灣 政府 應該 考慮 如何 運用 這 筆 資產 刺激 自己 國內 的 投資 意願 , 以及 增加 工業 的 產能 。 多多 利用 外匯 進口 資本 設備 、 鼓勵 企業 大量 投資 或 直接 引進 外商 參與 投資 , 都 是 現階段 台灣 為 提高 投資 意願 必須 採取 的 積極 作法 。 總之 , 我 認為 台灣 不 應 以 目前 的 發展為 滿足 , 台灣 的 工業 基礎 還 應該 再 擴大 」 。 梭羅 的 諍言 與 邢 先生 的 說法 不謀而合 , 可 說 是 英雄 所 見 略 同 , 其實 自 一九八五年 起 外匯 資產 猛 增 , 游資 氾濫 就 已 在 台灣 作怪 , 「 台灣 錢 淹 腳目 」 、 「 五 鬼 搬運 」 的 熱烈 投機 炒作 更 在 台灣 熾熱 上演 , 迄 一九九○年 股市 暴跌 、 泡沫 遊戲 崩盤 , 對 台灣 造成 的 衝擊 無以名狀 , 不只 在 純 經濟面 上 受創 頗 重 , 更 叫 人 痛心 的 是 : 台灣 人民 的 純樸 、 打拼 美德 、 工作 倫理 遭到 無情 摧殘 。 這 種 影響 既 深 且 遠 , 而 其 因果 關係 是 難 作 明確 計量 分析 的 。 不過 , 邢 先生 和 蔣碩傑 院士 等 高瞻遠矚 人士 事 前 的 警告 、 建言 , 如今 看 來 果 如 耳邊風 , 而 當 游資 高度 氾濫 , 危機 已然 形成 時 , 邢 先生 還 不 死心 想要 亡羊補牢 , 乃 有 第三 階段 一連串 時論 推銷 「 中央 發展 外匯 資金 」 , 邢 先生 選出 七 篇 代表性