道理 就 和 一九五七年 我們 想 和 菲律賓 合作 籌辦 鋼鐵廠 一樣 ， （ 註 13 ） 因為 他們 有 鐵礦 ， 我們 有 煤 ， 但是 後來 唐榮鐵 工廠 和 菲律賓 的 鋼鐵 公司 兩 方面 都 有 人 反對 而 作罷 。 不過 那 時候 即使 合作 成功 ， 生產 規模 一定 很 小 ， 不能夠 和 國際 競爭 。 所以 產業 能否 成功 ， 一定 要 看 生產 規模 所 能 達到 的 品質 和 成本 能否 符合 國際 水準 ， 能 符合 的 產業 才 能 成功 。 我們 在 台灣 發展 的 經濟 必須 以 出口 為主 ， 這 個 條件 不 容易 做到 ， 因此 要 和 外國 合作 。 在 一九五○年代 至 六○年代 ， 大 鋼鐵廠 都 無法 推動 ， 一直 到 一九七○年代 才 能 成功 籌辦 中鋼 。 中石化 公司 成立 之後 ， 由 董世芬 推動 發展 業務 ， 他 比較 熟悉 石油 化學 產品 ， 到 國外 去 聯繫 各 種 石化 產品 的 廠商 ， 詢問 是否 願意 將 生產 技術 轉賣 給 我們 。 如果 洽談 的 結果 順利 ， 外國 廠商 不但 將 他們 的 技術 售予 我們 做為 某 一 比率 的 投資 ， 另外 他們 還 願意