的 組織 。 但 當時 各 地 的 條件 不同 ， 即使 設有 策進會 ， 而 運輸 、 人事 等 方面 不能 配合 ， 也 不一定 有 效果 ， 所以 大概 只有 少數 縣市 組織 策進會 。 （ 註 15 ） 縣市 工業 策進會 的 主要 目的 是 以 推動 工業 發展 為 大 原則 ， 而且 是 以 出口 為主 的 工業 ， 以 民間 組織 的 型態 來 發展 工業 策進 的 工作 ， 希望 大家 都 對 工業 發展 有 興趣 。 透過 策進會 的 組織 可以 在 當地 發生 作用 ， 說明 政府 希望 發展 以 出口 為主 的 工業 ， 不過 成效 端視 各 地方 的 條件 而 異 ， 並 不 是 每 個 縣市 都 能 做到 。 至於 策進會 的 工作 也 受到 一定 的 限制 ， 例如 土地 利用 由 農業用 改為 工業用 等 ， 都 牽涉到 政府 政策 、 法令 等 問題 ， 就 不 是 這 類 組織 能夠 解決 的 ； 又 如 開發 一 個 工業區 ， 單 靠 策進會 的 力量 也 不 夠 。 如果 完全 靠 民間 組織 的 力量 來 推動 工業 發展 ， 恐怕 還 是 很 不 夠 的 。 美方 鼓勵