並 分配 於 最 有效 之 用途 」 。 故 凡 阻礙 市場 機能 充分 發揮 的 政策 措施 — — 例如 上述 錯誤 外貿 政策 以及 扭曲 資源 分配 利用 的 金融 和 賦稅 等 政策 ， 無 一 不 在 建議 修訂 之 列 。 與 我 現在 的 討論 有 特別 直接 關係 的 ， 是 該 「 建議 」 的 第參 項 由 蔣 先生 主導 的 「 個別 建議 之 四 」 ： 發展 新 重心 工業 — — 機械 工業 及 汽車 工業 — — 之 策略 。 其 要點 如 下 ： ぇ效法 出口 加工區 之 辦法 ， 於 鄰近 港口 地區 設立 一 「 機械 工業 發展 區 」 。 凡 該 區 內 工廠 所 輸入 之 機器 、 原料 及 其他 中間 用品 ， 一律 豁免 關稅 及 貨物稅 ， 並 准許 自由 輸入 。 え區 內 生產 之 機械 成品 ， 可 自由 內銷 或 外銷 ， 其 內銷 產品 ， 亦 無需 補納 關稅 及 貨物稅 。 ぉ 對 區 外 機械 工業 之 廠家 ， 其 產品 無論 內銷 或 外銷 ， 應 一律 授予 進口 機器 、 原料 及 其他 中間 用品 已 繳 關稅 之 退稅