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。 日本 長期 走低 的 短期 金融 市場 利率 , 以及 過 高 的 扣繳稅 , 也 進一步 使 參與 者 卻步 。 即使 日本 近來 逐漸 放寬 對 金融 市場 的 管制 , 但 大藏省 仍 努力 維持 許多 既有 的 限制 , 使得 在 東京 進行 交易 極 不 方便 或 很 昂貴 。 根據 芬格勒頓 所 言 , 大藏省 一直 排斥 放寬 管制 , 以便 維持 低價 日圓 , 順遂 它 控制 國內 信貸 流動 的 願望 。 芬格勒頓 也許 言過其實 , 但 仍 清楚 描述出 大藏省 意圖 維持 舊 模式 , 利用 低價 日圓 來 支撐 出口 導向 的 經濟 成長 。 日本 一直 未曾 隱瞞 她 的 基本 金融 政策 。 1980 年代 初期 , 艾茲拉.所羅門 ( Ezra Salomon ) 在 一 份 為 美國 雷根 ( Reagan ) 政府 的 談判 人員 準備 的 文件 中 指出 , 日本 依舊 想 維持 低價 日圓 ; 並 明確 指出 擁有 龐大 貿易 盈餘 的 日本 , 利用 了 哪些 方式 來 壓低 日圓 。 美國 的 談判 人員 已 警覺到 日本 的 策略 , 並 想 藉由 逼促 日圓 國際化 來 阻撓 , 這 種 作法 一直 持續 至 今 。 在 美國 的 施壓 下