， 於 鄰近 港口 地區 設立 一 「 機械 工業 發展 區 」 （ 以後 簡稱 「 發展區 」 ） 。 凡 該 區 內 工廠 所 輸入 之 機器 設備 、 原料 （ 如 鋼材 等等 ） 一律 豁免 關稅 及 貨物稅 ， 並 准許 自由 輸入 ， 不必 經過 國貿局 、 工業局 之 審查 核准 。 如此 集中 精力 生產 優勢 之 產品 ， 再 以 之 交換 國內 生產 有 劣勢 之 產品 ， 則 可 使 本 國 享有 交換 國內 生產 有 劣勢 之 產品 ， 則 可 使 本 國 享有 更 多 之 出口 產品 ， 同時 也 享受 更 多 之 進口 產品 。 所以 其 效果 等於 一 項 大幅度 的 生產 能力 增加 ， 而且 這 種 貿易 上 得到 的 實際 生產力 之 增加 ， 往往 比 新 科技 生產 方法 之 採用 更為 便宜 、 經濟 。 因為 新 科技 的 採用 ， 往往 必須 購置 新式 機器 設備 ， 並 須 訓練 員工 學習 其 操作 及 管理 ， 甚至 其 理論 等等 ； 而 貿易 上 的 分工 ， 有時 並 不 需要 很多 的 投資 的 緣故 。 這 是 我們 在 經濟 成長 起步 之