者 是 各 地 藩主 ， 而 各 地 藩主 的 真正 統治 者 是 德川 幕府 。 對 老百姓 來 說 ， 「 天公 」 是 遙不可及 的 存在 ， 「 禁 裹 」 更 是 天 遠地 隔 ， 恐怕 只有 土生土長 的 京都 人 才 會 具體 意識到 天皇 並 非 烏有 人物 。 明治 八 年 ， 徵兵 令 、 學校 制度 的 教育 法令 都 已經 頒布 ， 近代 國家 制度 大致 成形 ， 但是 ， 新 政府 還 未 統一 「 國民 」 。 說穿 了 ， 當時 的 老百姓 根本 不 明白 「 國民 」 到底 是 啥 玩意兒 。 新 政府 的 要 人 當然 深知 此 事 。 只是 ， 該 如何 「 推銷 」 天皇 ， 如何 呼籲 老百姓 ， 新 的 統治 者 是 京都 那 位 「 天子 」 ， 而 非 任何 藩主 或 其他 幕府 呢 ？ 首先 在 明治 元年 十月 ， 天皇 進 江戶 城時 來 個 盛裝 遊行 。 明治 天皇 從 京都 出發 ， 直至 江戶 ， 一 路 上 的 隨從 多達 二千三百 人 ； 進 江戶城 時 ， 還 分發 下 酒菜 給 老百姓 當 紅包 。 江戶 市民 則 在