至 者 ， 倘郡 鹽 接濟 稍 缺 ， 則 無以 為 醃魚 之 用 ， 而 民 受 其 病 ， 故 不 若 民間 自曬 之 為 便 也 。 夫 今日 而 欲 興 澎 海 之 鹽利，斯事體大 ， 實 不易 言。然 有 可行 者 ， 其 法：令 民間 各 占地 曬 鹽 ， 丈量 區分 ， 收 其 正課 ， 以 敷 加 餉 之 費 ； 而 嚴 查出 口 ， 免 使 溢 灌 他處 ， 以 符定制 。 若 內地 偶爾 缺 鹽 ， 海船 來 運 者 ， 必 有 明文 方許 出口 ， 官 為 查驗 ， 收 其 釐金 ， 以 益 帑 項 ； 而 不 立定額 ， 是 於 變通 利民 之中 仍 寓 嚴 畫 界限 之 意 也 。 至於 郡治館 鹽 ， 亦 不 患 無 銷售 之 處 ， 蓋 內 山 以東 ， 生 番 食鹽 皆 奸民 接濟 ， 若 能 開 越界 之 禁 ， 聽民 占地 自墾 ， 官 為 經理 ， 他 日漸 闢 漸 廣 ， 民居 稍 密 ， 恐 郡治館 鹽 不敷 其 食耳 。 且 澎湖 地 皆 磽 瘠 ， 僅 產地瓜 雜糧 ， 偶爾