印花 三 種 間接 稅應 及早 合併為 營業 加值稅 。 由 四年代 進入 五年代 ， 台灣 工業 發展 型態 發生 巨大 轉變 ， 即 由 進口 代替 轉為 出口 擴充 。 後 一 階段 之 特徵 ， 為 國內 工業 大量 由 國外 進口 原料 及 中間品 ， 同時 利用 本 地 之 廉價 勞力 加工 輸出 。 在 此 階段 中 ， 進口 代替 雖 繼續 進行 ， 但 其 速度 較 四年代 大為 遜色 。 此 固 由於 高層次 之 技術 進步 較為 緩慢 ， 但 關稅 退稅 辦法 之 偏差 影響 亦 有 以致 之 。 蓋 出口 廠商 所 用 原料 及 中間品 如 係 直接 進口 ， 則 其 退稅 手續 較為 簡單 。 反之 ， 出口 廠商 所 用 原料 及 中間品 係 由 國內 其他 廠商 提供 ， 則 其中 所 含 之 進口 成份 亦 可 要求 退稅 ， 但 由 進口 及 中間 加工 以至 最後 售予 出口 廠商 加工 出口 ， 其 間 所 經歷 之 層次 甚多 ， 退稅 手續 極其 複雜 ， 時間 與 金錢 之 浪費 難以 估計 。 影響 所及 ， 使 出口 廠商 對 國產 中間 品望而卻步 。 至於 營業 、 貨物 、 及 印花 三