敵論處 。 此 法令 規定 直到 1985 年 才 撤銷 。 而 在 此 期間 中國 政府 — — 包括 軍隊 ， 也 一直 沒有 到 西 沙 之外 南海 島嶼 海域 去 進行 過 任何 有關 考察 巡邏 或者 其他 有關 主權 宣示 的 行動 。 1974年 西 沙 之 戰 除外 。 而 在 這 漫長 的 30 年 之間 ， 越南 和 菲律賓 等 國 政府 習近平 的 南 中國海 棋局 從來 不 禁止 本 國 漁民 與 其他 人 到 這些 島嶼 海域 謀生 探險 避風 甚至 居住 。 這些 政府 還 盡力 幫助 自己 的 國民 在 那裡 作業 安生 ， 後來 還 派出 軍隊 去 保護 他們 — — 就 這樣 從 毛 周 手 裡 撿拾 了 大大小小 成打 的 南海 島嶼 ， 把 “ 九 段 線 ” 活生生 給 割斷 了 ， 而且 幾乎 沒有 動 過 刀子 。 疆域 領土 主權 就 是 這樣 簡單 而 複雜 。 “ 自古以來 ” 只是 說起來 爽 。 歷史 沿襲 有 道理 — — 日本 對 南海 短暫 全面 控制 的 歷史 以及 日本 戰敗 將 此 海域 交給 中國 就 是 中國 對 南海 主權 的 最 近代 最 直接 的 歷史性 根據