而 有 一些 企業 則 拖延 了 按照 市 場 的 變化 ， 應該 進行 調整 的 時間 。 許多 情況 表明 ， 政府 不得不 接受 經濟 現實 ， 而 不 是 完成 經濟 合理化 的 調整 。 接著 在 九年代 ， 面臨 市場 全球化 的 加速 ， 政府 修改 了 反 托拉斯 法 和 公平 貿易法 ， 把 對 財團 的 政策 又 一 次 從 控制 調整 至 開啟 。 對於 最 大 的 30 家 財團 的 貸款 限制 也 取消 了 ， 對 企業 的 要求 是 ： 將 內部 控股權 降至 20％ 以下 ， 資金 投 入 固定 資產 的 轉化率 提高 至 20％ 以上 ， 並 將 69％ 以上 的 股份 向 公眾 開放 。 這些 開放政策 意 在 使 財團 在 不斷 擴大 的 全球 市場 上 能夠 自由 競爭 。 雖然 這些 企業 的 所有權 和 管理 結構 在 過去 十 年 間 發生 很 大 的 變化 ， 但是 預計 新 的 政 策將 在 經營權 和 所有權 分離 上 取得 重大 進展 。 例如 ， LG 企業 集團 已 宣布 一 項 計畫 ， 準備 降低 內部 控制權 （ 企業 內部 和 家族 的 控股權 的 總和 ） ， 由 1995 年 的 39％ 降至 1999年 的 19.5％ ， 同 期 ， 家族 的 控股權 由 5％ 降至 3％ 。 總之 ， 經過 最初 20年 幫助 財團 的 形成 和 發展 ， 以及 八年代 控制 財團 的 努 力 失敗 之後 ， 政府 決定 減少 保護 和 干預 ， 轉向 偏重 依賴 市場 機制 。 財團 過去 是 、 而且 仍 將 是 南韓 工業化 和 全球化 的 主導 因素 。 貿易 自由化 4243 南韓 在 七年代 的 出口 貿易 是 很 開放 的 ， 與 六年代 政府 以 出口 為 目標 的 體制 、 情況 分析室 、 大量 的 出口 補貼 計畫 形成 強烈 的 對照 。 六  年代 實行 的 大多數 專 門 的 獎勵 措施 都 已 廢除 。 到 1982 年 ， 南韓 出口 貿易 幾乎 全部 開放 。 例如 ， 純 出 口 補貼 對 外匯率 之 比 從 1963 年 的 36.6 降至 1970年 的 6.7 ， 又 降至 1982年 的 0.4 。 換句話說 ， 雖然 出口 導向 工業化 政策 在 八年代 和 九年代 仍 在 繼續 ， 但是 南韓 的 企業 在 20 年 中 已經 有 能力 在 不 借助 政府 補貼 的 條件 下 ， 在 國際 市場 上 進行 競爭 。 八年代 ， 政府 還 開放 了 進口 政策 。 政府 在 1984 年 頒布 〈 關稅 修改法 〉 ， 目的 在於 分 階段 降低 關稅 總體 水準 。 結果 進口 開放 比例 — — 確定 不 受 限制 的 品 種 在 所有 品種 中 所 占 的 比例 — — 從 1973 年 的 51％ 上升 至 1988 年 的 95.2％ 和 1994 年 的 98.6％ 。 政府 還 降低 了 平均 關稅 稅率 ， 從 1984 年 的 26.7％ 降至 1994年 的 7.9％ 。 近 幾 年 來 ， 類似 拖延 辦理 海關 結關證 和 購買 外國 汽車 完稅 檢驗 等 非 關稅 壁壘 也 已 大致 取消 。 結果 進口 成長率 上升 20.1％ ， 而 同 期 出口 成長率 僅 為 2.8％ ， 市場 上 同 跨國 公司 競爭 。 金融 自由化 與 六年代 和 七年代 獨家 壟斷 的 金融 領域 形成 對比 的 是 ， 政府 還 採取 重大 措施 來 開放 金融 市場 。 例如 減少 對 非 銀行 金融 仲介 機構 的 限制 。 很多 這樣 的 仲介 機構 長期 以來 為 財團 控制 ， 在 八年代 ， 它們 在 總存款項 下 所 占 的 負債 比率 大幅 上升 。 商業 銀行 的