發展 。 但是 ， 由於 僵硬 的 官僚 主 義作風 阻礙 了 經濟 ， 無法 對 最近 幾十 年 瞬息萬變 的 市場 和 技術 環境 作出 創造性 的 反應 ， 因此 反而 變成 一 種 負擔 。 224225 財團 ： 財富 和 負擔 南韓 政府 影響 私營 部門 技術 學習 的 最 重要 的 方法 之 一 ， 就 是 培育 財 團 。 國家 有 意識 的 創造 它們 ， 並 把 它們 培養成 取得 經濟 迅速 發展 的 引擎 。 這些 財團 是 最初 幾十 年 勞動 密集型 產業 工業化 的 主體 ， 已經 成為 南韓 生產 和 出口 的 主要 源泉 。 財團 在 加速 產業 的 技術 學習 中 能夠 發揮 主要 作用 有 以下 幾 點 原因 ：  財團 因為 處於 最 有利 的 地位 ， 得以 吸收 品質 最 好 的 新 就業 者 加入 勞動 大軍 ， 迅速 的 積累 起 技術 能力 。 由 此 形成 一 個 高水準 的 隱性 知識 基 地 。  這些 財團 開發 了 在 組織 上 和 技術 上 的 資源 ， 擁有 識別 、 談判 和 資助 外國 技術 轉讓 的 能力 ， 利用 它們 的 能力 從 國際 社會 中 獲取 高水準 的