打擊 及 妨礙 ， 俾 企業家 有 適當 之 利誘 以 從事 投資 。 目前 立即 可行 之 改革 有 三 ： ぇ 廢除 一切 限制 生產 事業 保留 盈餘 以 作 投資 之 法令 ； 反之 並 應 加以 鼓勵 ； 如 保留 以 作 投資 之 盈餘 ， 可 免 征 營利 事業 所得稅 。 え 將 一切 生產 事業 之 新 投資 均 准許 於 投資 之 次 年 起 ， 隨意 於 任何 年限 內 ， 自 其 營業 所得 內 減除 ， 以 計算 其 應 繳稅額 ， 即 所謂 「 自由 折舊 」 （ Free Depreciation ） 之 辦法 。 ぉ 所得稅 各 級 距 應 按 物價 上升 之 程度 ， 隨時 加以 比例 的 延伸 。 建議 之 三 ： 間接稅 之 改良 — — 逐漸 降低 關稅 ， 及 以 一般性 之 營業 加值稅 替代 現有 之 貨物稅 及 營業稅 。 政府 應 及早 宣佈 一般 原料 、 機器 、 及 其他 中間 產品 之 進口 稅率 ， 將 按照 一 預定 時間表 ， 逐年 降低 ； 為 財政 目的 而 課徵 之 關稅 ， 應 集中 於 最終 之 消費品 ； 愈 接近 上游 之 基本 原料 及 機械 ， 其 稅率 當 愈 低 ； 最好 應 為 零 。 基於 此 原則 ， 最 上游 之 基本 工業 ， 如 鋼鐵 ， 石化 原料 工業 等 ， 均 不宜 以 關稅 保護 。 如 有 扶持 之 必要 時 ， 寧 以 直接 貼補 為 之 。 蓋 貼補 之所費 ， 不過 貼補 之 數 而已 。 倘 以 關稅 保護 之 ， 則 此 類 工業 原有 之 虧損 ， 事實 上 由 其 主顧 負擔 ； 但 此外 更 有 額外 之 損害 ； 即 下游 工業 之 成本 將 因此 一概 提高 ， 其 屬於 出口 工業 者 其 對 外 競爭 能力 將 因此 削弱 ， 其 屬於 國內 工業 者 ， 則 增加 其 成長 之 困難 。 故 基本 原料 如 原油 者 其 關稅 應 立即 取消 ， 所 損失 之 稅收 ， 可 自 汽油 上 之 貨物稅 收回 之 。 倘 以 停止 國外 同 類 產品 之 進口 為 保護 ， 則 其 害 更 烈 。 蓋 下游 各 工業 不僅 同樣 需 負擔 受 保護 工業 之 提高 價格 ， 且 即令 寧出 更 高 價格 以 取得 國外 生產 之 品質 性能 較 高 ， 款式 較 合適 之 代替品 ， 亦 無法 可 得 矣 。 目前 關稅 一律 以 進口 商品 之 CIF 價格 再 加 二 成為 課徵 基礎 之 辦法 ， 應 立即 停止 。 所有 貨物稅 ， 及 層層 累積 之 營業稅 ， 均 足以 歪曲 各 種 產品 真實 成本 之 較量 ， 因而 使 投資 資金 不能 分配 於 真實 邊際 生產力 最 高 之 方向 。 此 同 人 等 多 年 來 所 一再 懇切 陳述 者 ， 唯 盼 政府 此時 能 勇於 採納耳 。 經濟 計劃 與 資源 之 有效 利用 建議 之 四 ： 發展 新 重心 工業 — — 機械 工業 及 汽車 工業 — — 之 策略 。 近來 國人 對 機械 工業 （ 包括 電機 、 引擎 等 ） 之 發展 ， 特別 重視 。 中外 專家 亦 以 此 推荐 。 良 以 機械 工業 較 我國 目前 之 重心 工業 （ 紡織 ） 更為 資本 密集 、 技術 密集 ， 而 又 非 極 高度 之 資本 密集 、 科技 密集 之 工業 。 以 我國 目前 資源 之 秉賦 ， 當 可能 有 於 世界 市場 上 角逐 之 能力 。 倘 滯留 於 紡織業 之類 之 勞工