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鼓勵 出口 的 政策 。 貿易 自由化 下 的 出口 導向 政策 , 是 讓 國內 的 企業家 自己 去 尋找 最 適合 臺灣 的 自然 條件 與 資源 秉賦 的 產業 去 發展 。 因為 其 生產 條件 適合 , 所以 產品 自然 成本 較 低 , 出口 推銷 容易 , 而 獲利 亦 豐 , 這 是 我們 過去 三十 年 國民 所得 快速 上漲 的 基本 原因 。 工業 發展 面臨 三 種 威脅 但是 近年 來 我國 成長 速度 , 有 緩慢 下來 的 趨勢 。 以前 突飛猛進 的 出口 產業 , 現在 有 的 似乎 遭遇 不少 困難 。 這 並 不 是 以前 選定 的 政策 , 在 大 原則 上 有 錯誤 , 而是 我國 所 處 的 環境 有 變遷 , 我國 必須 隨時 適應 新 的 環境 而已 。 我國 當初 改變 方針 , 採取 出口 導向 的 工業 發展 政策 的 初期 , 國內 的 生產 條件 是 各 種 資源 都 貧乏 , 唯有 勞工 的 供給 相當 充裕 , 在 這 種 條件 之下 , 自然 只 有 勞動 密集 的 產品 最 適合 臺灣 的 條件 ! 也 是 最 能 賺錢 的 。 過去 出口 工業 能 如此 迅速 的 擴展 也 正 因為 選擇 正確 。 但是 現在 時過境遷 , 我國 的 比較 最 有利 的 產品 也 可能 改變 了 。 首先 因為 國內 工業 發展 的 快 , 勞力 的 供給 已 被 充分 利用 , 工資 日漸 上升 , 漸漸 比 鄰近 開發 水準 較 低 的 國家 都 要 高出 很多 , 尤其 要 比 大陸 地區 的 工資 要 高 了 許多 倍 。 而 這些 落後 地區 ( 尤其 是 大陸 ) 現在 都 刻意 要 倣效 我們 成功 的 前例 , 都 要 發展 勞工 密集 產品 的 出口 。 如 紡織品 、 農產品 如 洋菇 、 蘆筍 等等 。 形成 對 我 同 類 產品 之 嚴重 威脅 。 我國 在 美 之 洋菇 市場 聽說 已 幾乎 完全 被 中共 奪去 。 第二 、 過去 我國 商品 主要 推銷 市場 皆 為 工資 昂貴 之 市場 , 故 其 生產 勞工 密集 產品 之 生產 成本 自然 昂貴 , 但是 現在 「 生產 自動化 」 在 高級 科技 發達 的 國家 日益 進步 , 漸漸 都 可以 機器 代替 人工 , 以往 必需 用 很多 人工 的 工業 , 現在 都 可以 用 少數 人工 運用 機器人 操作 而 做 得 更 精良 , 品質 更易 控制 。 因此 對 我國 過去 許多 種 產品 又 構成 一 大 威脅 。 譬如 : 電子 工業 之 各 種 零組件 之 裝配 加工 , 多 年 來 為 我國 電子 業者 所 擅長 的 專業 。 美國 有 許多 工廠 專 為 這 一 步 工作 而 在 臺灣 設廠 。 但是 這 類 工作 在 日本 領先 之下 , 已 有 逐漸 以 機器人 代替 之 可能 。 所以 這 種 發展 對 我國 的 裝配 加工業 又 構成 一 極 大 的 威脅 。 第三 、 科技 之 發展 , 近 幾 年 似 一日千里 , 新 產品 不斷 出現 , 舊 產品 不斷 淘汰 , 不容 我國 株 守舊 有 工業 。 致力 提升 產品 附加 價值 由於 這 三 種 的 威脅 , 許多 高瞻遠矚 的 人士 , 於是 大聲 疾呼 , 催促 我國 工業家 一定 要 引進 科技 , 從事 研究 發展 新 產品 新 技術 , 不然 在 未來 的 科學 世界 必 無 容身 之 地 。 這 種 警惕 的 忠告 , 自然 是 千真萬確 的 。 但是 這 種 警告 , 將 一些 沒有 高深 科技 訓練 的 企業家