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迫在眉睫 的 抗日 戰爭 , 中國 在 一九三三年 確立 的 銀 本位 不會 這麼 快 廢除 , 很 可能 還 會 維持 相當 長 的 時間 。 朝野 共識 : 放棄 銀本 位 到 了 一九三五年 , 南京 政府 不僅 認識到 國民 經濟 的 嚴重 局勢 和 成因 , 而且 開始 決策 貨幣 改革 , 試圖 在 財政 政策 和 貨幣 政策 上 有所 作為 。 社會 有識之士 不論 政治 傾向 和 思想 體系 , 都 轉向 支持 更 徹底 的 幣制 改革 。 朝野 達成 共識 : 只要 繼續 銀 本位 , 中國 貨幣 經濟 受制於 國際 白銀 價格 , 非 中國 可以 左右 , 白銀 價格 的 上升 引發 嚴重 的 通貨 緊縮 , 白銀 價格 下降 則 導致 通貨膨脹 。 任何 在 銀 本位 框架 內 的 改革 , 都 沒有 出路 。 此時 , 政府 中 不同 的 政治 力量 都 支持 和 推動 法幣 改革 : 以 宋子文 , 孔祥熙 代表 的 現代 貨幣 體系 勢力 , 將 銀 本位 視為 陳舊 的 貨幣 體系 ; 蔣介石 代表 的 軍人 以及 主張 政府 集權 的 勢力 認為 , 只有 紙幣 制度 才 可能 為 政府 的 財政 需要 而 服務 。 從 一九三一年 到 一九三五年 , 影響 中國 貨幣 改革 的 主要 理論 有 三:一 , 貨幣 論 者 。 代表 人物 是 顧季 高 、 陳光甫 , 主張 借助 產 銀國 與 用 銀國 之間 的 合作 , 盡可能 減少 銀價 的 波動 , 避免 因為 國際 銀價 的 上升 而 白銀 外流 ; 二 , 貿易 論 者 。 代表 人物 是 馬寅初 、 劉大鈞 , 提倡 保護 關稅 , 限制 進口 , 以期 減少 入超 , 實現 國際 收支 盈餘 。 主張 這 種 理論 的 學者 , 還 寄 希望 於 國內 的 白銀 價格 下降 , 以 刺激 對 外 出口 。 三 , 馬克思 主義 論 者 。 包括 錢俊瑞 、 陳翰生 、 章乃器 、 孫冶方 等 , 主張 通過 社會 革命 剷除 帝國 主義 及 其 封建 代理人 , 建立 獨立 自主 的 經濟 體系 , 從 根本 上 解決 貨幣 經濟 背後 的 問題 。 他們 反對 高估 貨幣 的 作用 , 甚至 不 主張 進行 幣制 改革 。 這 三 派 最後 求 同 存 異 , 一致 呼籲 實行 法幣 政策 。 182 一些 有 影響 的 金融 團體 , 例如 上海 中國 銀行 公會 , 以及 自始 即 致力 於 金融 建設 的 國民 政府 都 已 對 銀 本位 制度 被動 機能 失去 信心 , 一致 認為 必須 加速 建設 現代 的 貨幣 金融 制度 。 這時 , 作為 「 國父 」 的 孫中山 所 主張 的 「 錢幣 革命 」 , 即 實施 紙幣 替代 金屬 貨幣 的 思想 是 國民黨 主導 的 一九三五年 幣制 改革 的 重要 思想 來源 之 一 , 也 為 此 次 改革 提供 了 「 合法性 」 依據 。 此外 , 銀行家 和 現代 工商 企業家 寄 希望 透過 幣制 改革 以 扭轉 日益 惡化 的 經濟 大 環境 。 幣制 改革 決策 南京 國民 政府 一 成立 , 就 設置 了 全 國 經濟 委員會 , 蔣介石 、 宋子文 、 孔祥熙 、 孫科 和 汪精衛 是 常委 。 這 個 委員會 對 一九三五年 幣制 改革 決策 堪稱 重要 。 一九三三年 「 廢 兩 改 元 」 後 , 國民 政府 財政部 還 成立 了 「 幣制 研究 委員會 」 。 國民 政府 清楚 地 認識到 , 國家 命運 繫於 這 次 貨幣 改革 , 這 是 涉及 經濟 、 社會 、 政治 的 巨大 改革 , 需要 重視 中國 貨幣 經濟 的 特殊性 , 與 國際 貨幣 經濟 體系 的 接軌 方式 , 政府 、 市場