部份 放款 」 。 蔣碩傑 先生 建言錄 — — — — — 第 ： 台灣 財經 政策 之 再 檢討 前言 壹 六十三年 八月 ， 中央 研究院 故院士 劉大中 先生 暨 同 人 等 曾 就 台灣 財經 政策 之 研討 結果 向 政府 提出 報告 （ 中央 銀行 印 ： 「 今後 財經 政策 的 研討 」 ） 。 經 正式 公佈 後 ， 曾 引起 國內 學者 專家 熱烈 討論 ， 使 一般人 對 有關 問題 之 了解 更 見 深刻 。 大眾 意見 之 溝通 ， 對 同 人 等 此 次 研究 工作 多 有 裨益 。 同 人 等 在 最近 停留 國內 之 一月 中 ， 承財經 首長 屢次 撥冗 晤談 ， 有關 政府 部門 更 就 若干 具體 問題 提供 資料 ， 負責 官員 並 與 同 人 等 交換 意見 。 復 蒙 行政院 蔣 院長 邀約 餐敘 。 誠摯 垂詢 ， 同 人 等 深受 鼓勵 。 本 月 七 、 八 兩 日 ， 中央 研究院 經濟 研究所 曾 召開 「 台灣 經濟 發展 方向 」 ， 分組 討論 有關 台灣 發展 之 長期 問題 與 政策 。 同 人 等 參與 此 一 盛會 ， 親 見 全 國 學者 激烈 辯論 象牙塔 以外 之 國計 民生 問題 ， 而 政府 首長 亦 均 虛心 聆聽 ， 並 對 若干 問題 詳 為 解答 。 足徵 我國 經濟 決策 已 漸 能 結合 全 國 學者 專家 之 智慧 ， 台灣 經濟 之 光明 前途 益 令 人 深信不疑 。 上 指 所有 人士 之 寶貴 之 意見 ， 均 有助於 同 人 等 對 本 報告 涉及 問題 之 認識 ， 茲 特 一併 申謝 。 貳 自 四年代 之 末 以迄 六 年代 之初 ， 台灣 始終 維持 高度 物價 穩定 與 快速 經濟 成長 ， 而 國民 所得 之 分配 亦 逐漸 改善 。 全 世界 有識之士 無不 交 相稱道 ， 並 引為 開發中 國家 之 典型 。 在 此 期間 ， 國際 政治 逆流 日趨 洶湧 ， 尤其 自我國 退出 聯合國 以後 ， 形勢 更 見 險惡 。 然 我 反共 基地 之 台灣 不但 屹立不搖 ， 而且 更 受 國際 重視 ， 正 因 台灣 經濟 發展 之 輝煌 成就 與 共黨 統治 下 我國 大陸 之 經濟 呆滯 適成 鮮明 對照 。 此 固 為 在 台 全體 同胞 共同 努力 之 成果 ， 但 其 得力 於 我 政府 之 正確 領導 ， 亦 顯而易見 。 不幸 近 數 年 來 ， 繼 油價 躍升 之後 世界 經濟 衰退 接踵而至 ， 各 國 經濟 無不 深受 創傷 。 台灣 為 一 海島 ， 與 國際 經濟 依存 關係 至為 密切 ， 以致 所 受 影響 較為 嚴重 。 此 乃 意料 中 事 ， 不足為怪 。 惟 環顧 與 我 經濟 發展 階段 相同 之 亞洲 諸 鄰邦 ， 無不 在 逆境 中 力求 振衰 起 敝 ， 似 有 漸 居 上風 之 勢 。 例如 一九七五年 南韓 、 菲律賓 、 及 新加坡 之 經濟 成長率 各 達 7.4％ 、 5.6％ 及 4.5％ ， 而 同年 台灣 之 經濟 成長率 僅及 2.8％ 。 雖 各 國 發展 條件 不盡 相同 ， 一 年 經濟 成長 之 高低 不必 過分 重視 ， 但 在 經濟 發展 競賽 中 ， 台灣 若 有 數 年 連續 落於 其他 國家 之後 ， 誠 恐 國際 人士 對 我國 之 觀感 有 所 改變 ， 影響 所及 ， 不言可喻 。 尤 足 為 吾人 警惕 者 ： 今年 上 半 年 台灣 經濟 雖 已 迅速 復甦 ， 但 經濟 衰退 之 遺留 症狀 仍 極 嚴重 ， 經濟 發展 之 脆弱 基礎 亦 因而 顯露