貿易 當局 對 進口 商品 產地 之 管制 。 凡此種種 管制 及 重稅 ， 造成 長期性 之 貿易 出超 。 此 一 現象 不啻 我國 長期 的 以 我國 資源 之 一 部份 ， 提供 他人 享用 ， 實 極 不智 。 故 目前 貿易 政策 必需 改絃 更 張 。 如 出口 工業 被 視為 領導 工業 發展 之 動力 ， 不宜 以 台幣 升值 或 其他 方法 加以 限制 ， 則 進口 必需 儘量 放寬 。 俾 商品 出口 所 引起 之 貨幣 數量 增加 ， 得 由 同等 價值 之 商品 進口 以 收回 之 ， 以免 徒然 增加 通貨膨脹 之 壓力 ， 並 消耗 我 可 供 投資 之 資源 。 為 糾正 此 長期 的 出超 現象 ， 進口 宜 全面 開放 ， 不必 過份 顧慮 區域性 之 貿易 不 平衡 。 蓋 在 貿易 多邊化 之下 ， 只 需 貿易 總額 平衡 ， 則 區域性 之 不 平衡 ， 儘 可 注 此 挹 彼 ， 互相 抵消 。 目前 我國 對 私用 汽車 ， 猶 管制 進口 ， 且 課 以 百分之七十五 之 關稅 ， 紡織品 之 關稅 ， 亦 高達 百分之一百零四 至 百分之一百十七 。 家庭用 電氣 器具 之 關稅 則 在 百分之四十五六 之 際 。 水果 之 關稅 高達 百分之七十八 。 且 最近 作為 征價 課稅 標準 之 G-F 價格 ， 又 需 加 兩成 計算 ， 故 等於 所有 關稅 稅率 都 增加 百分之二十 。 蓋 新增 之 勞工 及 失業 者 ， 其 機會 成本 （ Opportunity cost ） ， 在 此 種 場合 可 視為 零 。 能 為 之 製造 有 高 生產力 之 就業 機會 （ 如 服務業 ） ， 其 勞動 生產力 顯 較 新興 工業 為 低 ， 則 更 當 自 前者 吸取 勞工 ， 而 轉納 於 諸 項 新興 工業 ， 則 國民 生產 之 成長 ， 更 可以 加速 。 故 吾人 今日 計劃 資源 之 合理 利用 ， 實 不宜 侈言 發展 高度 資本 密集 勞工 節約 之 工業 ， 使 每 年 增加 之 勞動 人口 不能 獲得 生產力 較 高 之 就業 機會 。 本 屆 六 年 經建 計劃 ， 即 因 諸 項 重大 投資 計劃 似 過份 偏重 高度 資本 密集 之 工業 ， 至今 勞動 人口 之 增加 尤其 是 受 中等 教育 之 人才 無法 全部 吸納 ， 於是 乃 企圖 以 過剩 之 勞工 儘量 納於 生產力 顯 已 較 低 之 服務業 中 ， 其 不 合 情理 之 處 ， 已 為 識者 （ 如 國際 開發 銀行 之 勃拉沙 （ Belassa ） 博士 ） 所 指摘 。 故 今後 經濟 計劃 之 編製 ， 當 兼顧 資本 與 勞工 之 最 經濟 的 充分 利用 ， 不可 不顧 我國 資源 之 秉賦 ， 而 侈 言 立即 發展 高度 資本 密集 、 高度 技術 密集 之 工業 也 。 經濟 計劃 與 資源 之 有效 利用 參 個別 建議 建議 之 一 ： 資金 市場 之 建立 及 健全化 ； 貨幣 供給 之 控制 應 包括 「 塑膠 貨幣 」 （ 即 信用卡 ） 之 管制 。 ぇ 政府 應 中止 以 命令 制定 各 銀行 之 存放 利率 ， 而 應 任 市場 上 供需 雙方 之 競爭 決定 利率 結構 。 え 中央 銀行 對 利率 之 控制 ， 當 經由 公開 市場 買賣 對 貨幣 數量 之 調節 而 執行 之 。 唯 最近 各 銀行 有 廣泛 推行 信用卡 之 趨勢 ， 此 事 必須 嚴加 注意 。 這 類 消費性 信用 之 擴張 ， 一方面 有 將 銀行 信用 濫用 於 消費 之 虞 ， 一方面 更 有 其 通貨膨脹 之 作用 。 蓋 信用卡