享受 較 低 的 貸款 利率 ， 或 甚至 無 息 貸款 。 又 有 些 人 認為 應該 獎勵 的 生產 事業 就 應該 享受 特殊 的 低利率 。 如 目前 之 低利 外銷 貸款 等等 。 將 這些 人 的 看法 推演 至 其 極點 ， 他們 的 結論 可能 是 索性 不 要 什麼 金融 市場 ， 最好 利率 完全 由 計畫 當局 任意 決定 ， 不但 其 平均 水準 可以 隨 當局 之 意 使 其 高低 ， 並且 對 不同 的 放款 對象 也 可以 任意 上下其手 ， 纔 為 方便 。 這 種 想法 顯然 不 合 經濟學 上 的 資源 最 適當 分配 的 原則 ， 資金 是 一 種 數量 有限 的 生產 要素 。 如果 我們 不 將 它 優先 用 於 邊際 生產力 較 高 的 方面 ， 而 偏要 優先 用 於 某 些 生產力 較 低 的 方面 ， 那麼 全 國 的 總 生產 一定 要 減少 ， 或 不能 達到 它 應 可 達到 的 水準 。 這 是 顯而易見 的 。 反對 者 一定 還 要 問 ： 那麼 資金 生產力 較 低 的 重工業 如何 能 建立 得 起來 呢 ？ 按照 經濟 理論 這 答案 應當 是 ： 如果 某 重工業 中 資金 的 生產力 要 低於 任何 其他 現有 工業 的 資金 邊際 生產力 ， 那麼 這 重工業 就 應該 暫緩 投資 興建 。 應該 等到 整 個 國家 的 資本 逐漸 累積 ， 因為 其他 工業 中 的 資金 邊際 生產力 都 逐漸 因 收穫 遞減 法則 而 降低 至 該 重工業 的 資金 生產力 以下 時 ， 再 予 興建 始 為 合理 。 在 這 等候 期間 ， 現有 資金 可 因 投資 於 生產力 最 高 之 處 而 得 迅速 增長 累積 ， 國民 儲蓄 亦 因 國民 所得 之 迅速 增長 而 迅速 增加 ； 因此 使 日後 興建 重工業 時 之 資金 供給 充裕 ， 可以 一舉 建立 有 競爭 效率 之 大 規模 工業 。 這 纔 是 最 快速 發展 一切 工業 的 捷徑 。 如果 吾人 認為 某 一 工業 ， 或 國防 上 之 需要 ， 有 間接 的 幫助 ， （ 即 經濟學 上 所謂 「 外在 的 益處 」 （ External Benefit or External Economics ） ， 故 儘管 其 本身 之 收穫率 很 低 ， 仍 值得 提前 興辦 。 這 不過 說 ， 吾人 對 有 「 外在 的 益處 」 的 工業 ， 於 計算 其 投資 之 邊際 收穫率 時 ， 應 將 其 「 外在 的 益處 」 一併 計算 在 內 。 但 如此 計算出來 的 廣義 的 資金 邊際 生產力 ， 還是 應該 與 市場 利率 （ 亦即 代表 其他 生產 事業 之 資金 邊際 生產力 ） 相 比較 ， 纔 能 決定 該 項 工業 是否 應該 投資 發展 。 至於 說 農民 （ 或 漁民 或 任何 行業 之 從業 者 ） 生活 窮苦 ， 就 應該 給 以 特別 低利 之 貸款 以資 救濟 ， 這 種 想法 完全 是 將 作為 生產 要素 的 資金 、 和 救濟 貧民 的 救濟 金相 混淆 一視 的 看法 ， 這 觀念 上 混淆不清 的 結果 ， 將 使 作為 生產 要素 的 資金 的 分配 既 不 合 經濟 原則 ， 又 將 使 貧民 救濟金 的 分配 也 不得 其 公平 。 誰 能 說 目前 得到 低利 貸款 的 人 當真 就 是 果真 需要 救濟 的 貧民 呢 ？ 至於 說 ， 應 獎勵 的 生產 事業 就 該 享受 特 低利率 的 看法 ， 也 是 有待商榷 的 ， 獎勵 某 種 應該 獎勵 的 生產 事業