， 台灣 的 農業 產出 佔 國內 生產 毛額 的 比重 高達 355％ ， 而 當時 的 工業 產品 （ 包括 礦業 、 製造業 、 水電 煤氣業 和 營造業 ） 只 佔 239％ ， 而 到 民國 五十九年 ， 農業 產出 比重 已 降為 155％ ， 而 工業 產出 卻 已 攀升 至 413％ 。 此 種 趨勢 在 六十年代 持續 進行 ， 迄 民國 六十九年 ， 農產品 的 比重 跌至 77％ ， 而 工業 產品 的 比重 則 再 升為 522％ （ 見 表 三 ） 。 表 三 台灣 的 農 、 工 、 服務業 產出 佔 國內 生產 毛額 GDP 之 比重 單位 ：％ 項目 年次 農業 工業 服務業 195135523943619552922644441960287296417196523733942419701554134321975128459413198077522401 註 ： 包含 農業 生產 加工業 。 資料 來源 ： 《 中華民國 國民 所得 》 ， 行政院 主計處 編印 。 台灣 的 國內 生產 毛額 比重 由 農業 移往 工業 ， 對 台灣 的 每 人 實質 所 得 之 提高 和 人民 生活 水準 的 改進 非常 重要 。 像 台灣 這麼 擁擠 的 小 島 ， 農業 不可 避免 的 會 遭遇到 報酬 遞減 法則 的 限制 。 唯一 避免 此 項 限制 的 方法 就 是 將 勞工 從 農業 移轉到 工業 去 ， 因為 土地 是 農業 而 非 工業 的 限制 因素 。 將 生產性 資源 由 農業 移往 工業 以及 將 力量 集中 於 具有 真正 比較 利益 的 產業 ， 乃是 台灣 能夠 供養 不止 倍增 的 人口 （ 由 民國 四十一 年 的 八百一十三萬 人 增至 六十九年 的 一千七百八十一萬 人 ） 而且 又 使 每 人 實質 所得 提高 五 倍 的 根本 原因 （ 見 表 四 ） 。 不過 ， 這 種 資源 重分配 和 資源 集中 行為 只有 在 施行 眨值 和 貿易 自由化 後 才 有 可能 實現 。 這 也 就 說明 台灣 走向 出口 導向 發展 路徑 是 絕對 正確 的 選擇 。 第四 ： 台灣 經濟 發展 的 啟示 6968 表 四 以 市價 計算 的 台灣 國民 所得 （ 1976年 固定 價格 ） 項目 國民 所得 每 人 所得 年次 總值 百萬 美元 定基 指數 1976 ＝ 100 總值 台幣 元定基 指數 1976 ＝ 100195287308135102222591955112760175118953011960151718235136013451965240229373185824711970387166601265826741975558598867349108851980879139136449832126319819188991426511611296 資料 來源 ： 同 表 二 。 二 、 不顧 資本 短缺 和 通貨膨脹 而 一味 主張 低利率 政策 的 錯誤 如 上 所 述 ， 台灣 的 國民 所得 及 每 人 平均 所得 ， 隨著 對 外 貿易 的 開發 及 按照 比較 利益 所在 而 選擇 的 出口 工業 之 開發 ， 而 大為 增長 。 但是 僅 此 一 端 ， 仍 不 足以 使 台灣 經濟 達到 「 起飛 」 的 成果 ， 即 達到 能 自力 賡續 的 投資 開發 生產 事業 ， 使 平均 國民 所得 能 不斷 的 成長 下去 。 因為 貿易 機會 的 改善 ， 是 不能 繼續 的 進行 的 ； 已經 徹底 自由化 了 的 貿易 環境 ， 就 無法 再 進一步 的 自由化 了 。 所以 要 想 使 國民 平均 所得 持續 不斷 的 增長 的話 ， 基本 上 還是 要 靠 不斷 的 增加 每 一 位 工人 所 配備 的 資本 工具 之 一 途 。 可是 每 一 位 工人 的 資本 配備 （ 即 資本 ／ 勞工 比率 ） 的 增加 是 需要 投資 資金 來 獲得 的 ， 所以 又 必須 儲蓄 來 供應 融資 。 因此 ， 儲蓄 在 一 個 國家 的 經濟 發展 上 ， 負有 極 重要 的 任務 。 一 個 開發 中 國家 在 力求 脫出 貧窮 陷阱 以 達成 能 自力 不斷 的 成長 之 奮鬥 中 ， 所 遭遇 之 最 大 困難 就 是 如何 從 其 低 得