機場 的 情形 迥異 。 多 年 來 ， 東京 成田 機場 一直 是 世界 最 大 的 貨運 機場 。 □ 高昂 的 房地產 價格 除了 航空 旅遊 之外 ， 日本 複雜 的 房地產 法規 ， 也 有助於 限制 個人 消費 ， 並 為 產業界 提供 更多 金融 與 經濟 資源 。 從 一 開始 ， 法規 制定 者 就 設法 使 房地產 買賣 變 得 複雜 而 昂貴 。 雖然 自 1980 年代 末 的 繁榮 時期 後 ， 日本 房地產 就 歷經 了 十 年 的 蕭條期 ， 但 在 法規 下 ， 房價 卻 始終 維持 在 民眾 的 財力 之上 ， 超出 比例 幾近 世界 之 冠 。 最近 的 研究 顯示 ， 日本 房價 是 一般 勞工 年薪 的 七 倍 以上 ， 約為 美國 的 兩 倍 以上 。 想 購屋 的 日本 民眾 得 極力 省吃儉用 ， 儲存 大 筆 積蓄 ， 才 付 得 出 這 筆 費用 。 此外 ， 日本 體系 並 未 提供 日本 民眾 在 西方 國家 經常 可 見 的 具有 彈性 的 貸款 辦法 ， 迫使 想 購屋 的 民眾 得 積存 更多 的 積蓄 。 日本 民眾 在 花費 大 筆 積蓄 購屋 後 ， 能 花 在 消費品 的 金錢 所剩無幾 ， 無論 是 便宜 的 國產品 或 昂貴 的 進口品 。 若 民眾 放棄 購屋 ， 選擇 租屋 的話 ， 在 日本 法規 的 相互 共謀 下 ， 即使 租賃 小 空間 也 所費不貲 ， 使 租屋 者 無力 進行 其他 消費 ， 至少 與 西方 國家 相比 是 如此 。 在 官方 經濟 統計 中 ， 租賃 費用 或許 被 列為 消費 項目 之 一 ， 但 卻 是 官僚 樂於 見到 的 消費 支出 項目 ， 因為 這 代表 民眾 不會 參與 競爭 可 用於 產業 發展 、 成長 與 出口 的 經濟 資源 。 日本 國土 面積 已 相當 狹小 ， 官方 仍 藉由 一 系列 法規 來 維持 高 房價 ， 並 刻意 使 住宅區 無法 興建 發展 。 在 其他 國家 ， 都市 內 的 農業 用地 大多 會 被 開發 ， 以 促進 市郊 發展 ， 或是 興建 高層 公寓 住宅區 ； 但 日本 官僚 為 了 達到 目的 ， 反而 會 在 都市區 內 劃定 農業 用地 。 到 日本 旅行 的 觀光客 經常 可 在 東京 近郊 發現 小 塊 農地 ， 或 在 東京 與 成田 機場 之間 沿線 道路 上 的 快餐 休息站 、 加油站 和 旅館 附近 看見 一 大 片 田地 。 除了 劃分 土地 用途 外 ， 官僚 也 會 為 了 確保 農業 用地 不致 變更 用途 ， 而 給予 農地 地主 幾近 免稅 的 優惠 。 任何 地主 如果 想 把 栽種 甘藍 、 胡瓜 和 稻米 的 農地 變更為 建興 公寓 的 用地 ， 則 他們 必須 面臨 極 高 的 懲罰性 賦稅 ， 這 已 足以 使 許多 潛在 的 土地 開發 者 卻步 。 除此之外 ， 法律 也 規定 任何 資本 收益 ， 都 得 繳納 高達 96 % 的 賦稅 ， 藉以 打消 農民 和 小 地主 變賣 房地產 給 土地 開發 業者 的 念頭 。 日本 一直 刻意 維持 這 種 低效率 的 住宅區 土地 使用 方式 ， 並 為 了 強化 此 模式 ， 至今 仍 延用 1941年 制定 的 法律 ， 限制 地主 提高 租金 及 終止 租賃 契約 。 這 項 措施 和 紐約市 的 租賃 管理 辦法 一樣 ， 能 有效 鼓勵 房客 長期 租賃 租金 低廉 但 空間 大於 所 需 的 公寓 ， 強迫 提高 剩餘 可 用 空間 的 租金 ， 以及 阻撓 土地 開發 者 興建 新 的 出租 住宅區 。 除了 租金 高昂 對