不能 解決 的 ， 便 用 武力 。 宋教仁 倒下 了 ， 並 不 等於 國民黨 的 瓦解 與 臣服 ， 他 知道 孫中山 、 黃興 等 人 一定 不會 善罷甘休 。 戰事 必 不可 免 ， 同時 他 也 想 乘 此 機會 ， 一舉 征服 國民黨 控制 的 南方 各 省 ， 以 達 一勞永逸 之 效 。 四月 二十六日 ， 即 宋 案 證據 通電 宣佈 第二 天 ， 袁世凱 不惜 以 五 釐 高息 ， 與 英 法 德 日 俄 五 國 銀行團 簽訂 了 二千五百萬 磅 的 鉅額 借款 合同 ， 作為 動兵 及 賄 買 各 方 的 備用 資金 。 國民黨 主要 領導人 中 ， 孫中山 、 李烈鈞 始終 堅持 興兵 討袁 ， 或 反對 、 或 游移 的 黃興 等 人 在 袁世凱 的 步步 緊逼 下 ， 觀點 不斷 改變 ， 態度 也 在 動搖 ， 但 意見 仍 未 達成 最後 一致 。 直到 袁世凱 調兵 遣將 ， 軍事 部署 完畢 ， 撕破 臉皮 向 國民黨人 攤牌 發出 通牒 ， 並 在 六月分 罷免 李烈鈞 、 胡漢民 、 柏文蔚 三 位 都 督 之後 ， 國民黨 內部 才 完全 統一 ， 倉促 應戰 ， 發動 「 二 次 革命 」 。 六 自 「 二 次 革命 」 爆發 直到 今天 ， 長期 存在 著 一 種 對 其 質疑 的 聲音 ： 「 二 次 革命 」 是否 合法 ？ 有否 避免 的 可能 ？ 有 人 認為 ， 在 法律 解決 的 空間 依然 存在 ， 國會 尚未 停止 運作 的 情況 下 動用 武力 ， 屬於 非法 。 而 就 當時 的 實際 情況 而 言 ， 想 用 法律 制裁 趙秉鈞 、 問責 袁世凱 ， 無疑 於 癡 人 說 夢 。 又 有 人 言 ， 「 當 訴諸 國民 全體 ， 先 以 國民 全體 之 名義 迫袁 退位 ， 倘若 戀棧 ， 乃 興民軍 ， 未 為 晚 也 」 。 這 一 說法 固然 有理 ， 看似 可行 ， 可 由 誰 來 訴諸 國民 全體 ？ 如何 組織 操作 ？ 社會 各界 是 否認 可 ？ 只要 稍加 分析 ， 就 會 覺得 此 說 並 無 實際 操作 之 可能 。 還 有 人 認為 ， 「 臨時 總統 ， 即將 告終 …… 則 將來 選舉 ， 相約 不 投 袁票 ， 亦 未嘗不可 。 」 而 事實 則 是 當時 的 國會 已 處於 袁世凱 的 操縱 之下 ， 議員 們 失去 了 自由 投票 的 權利 與 可能 。 如若 「 二 次 革命 」 避免 ， 國民黨 人 於 宋 案 唯有 不聞不問 ， 一切 聽憑 袁世凱 處置 ， 還 得 拱手 交出 南方 事權 ， 由 他 納入 「 全 國 一 盤 棋 」 的 專制 集權 範疇 之內 。 法律 解決 不成 ， 又 受 袁世凱 強力 威逼 ， 國民黨 才 迫不得已 奮起 抗爭 。 從 一九一三年 七月 十二日 李烈鈞 在 江西湖口 宣佈 獨立 ， 至 九月 二日 南京 被 北洋軍 攻佔 ， 九月 十一日 熊克武 在 四川 失敗 ， 不到 兩 個 月 時間 ， 「 二 次 革命 」 便 告 徹底 失敗 。 國民黨 在 力量 遠遠 不及 袁世凱 ， 又 沒有 充分 準備 的 情況 下 倉促 應戰 ， 失敗 的 結果 早 在 預料 與 注定 之中 。 只是 沒有 想到 慘敗 得 如此 之 快 ， 所 造成 的 負面 影響 更 是 難以 估量 ， 為 軍隊 干預 政治 開 了 一 個 惡劣 的 先例 ， 錯失 了 一 次 千載難逢 的 整合 改造 當時 各 種 武裝 集團 ， 向 軍隊 國家化 轉軌 的 大好 良機 。 當然 ， 其 主要 罪責 在 袁世凱 ，