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後 , 國民 政府 行政院 曾 在 10 月 23 日 召開 會議 , 汪精衛 主席 , 出席 孔祥熙 、 陳公博 等 20 餘 人 , 對 易 案 作出 如 下 決議 : 令 中央 古物 保管 委員會 嚴查 故宮 中 盜 換 珠寶 及 盜運 古物 一 案 。 起訴書 全文 於 11 月 4 日 國內 報紙 上 發表 出來 後 , 在 國內外 引起 強烈 反響 , 報紙 也 作 了 大量 的 報導 。 起訴 期間 , 主要 關係人 易培基 一直 住 在 上海 法 租界 亞爾培坊 , 另 一 主要 關係人 李宗侗 也 在 上海 租界 , 都 無法 傳喚 到 廳 受 審 , 也 沒有 通緝到 他們 。 易培基 在 北平 、 南京 、 上海 的 其他 住所 都 被 查封 , 財產 也 被 沒收 , 只 有 兩 名 故宮 博物院 的 小 職員 無 處 可 躲 , 受到 法院 拘訊 並 被 判刑 。 這 是 易 案 的 第三 階段 。 1937 年 9 月 30 日 , 江寧 地方 法院 檢察官 葉峨 又 對 易 培基 、 李宗侗 、 吳瀛三 人 提起公訴 。 吳瀛 ( 1891 ~ 1959 ) , 字景洲 , 祖籍 常州 , 畢業 於 湖北 武昌 方言學堂 , 歷任 內務部 和 北伐 成功 後 的 北平 市政 督辦 公署 的 坐 辦 職務 。 由於 是 易培基 的 同班 同學 兼 好友 , 受 易 之 邀 參加 清宮 物品 點查 及 故宮 博物院 的 籌備 、 接管 和 建設 工作 , 曾 於 1926 年 任 「 故宮 博物院 維持會 」 常務 委員 , 後 任院 秘書 , 古物 審查會 專門 委員 。 這 次 起訴 的 重點 是 書畫 、 銅器 方面 的 問題 。 第一 次 起訴書 公開 後 , 南京 、 江寧 兩 法院 檢察官 又 從 1934 年 12 月 開始 , 對 遷滬 及 存平 的 書畫 、 銅器 、 玉佛 等 方面 的 問題 進行 檢查 , 畫家 黃賓虹 被 法院 請來 鑑定 書畫 。 最後 把 認定 是 贗品 、 偽作 的 文物 全 都 作為 易培基 盜寶 的 罪證 封存起來 。 上海 方面 封 了 11 箱 書畫 、 文物 ; 北平 方面 , 把 認為 有 疑問 的 銅器 及 書畫 裝 了 51 箱 , 封存 於 延禧宮 庫房 及 太 廟 等 處 。 在 起訴書 中 , 檢控 易氏 以 贗品 換掉 的 書畫 多達 594 號 , 銅器 218 號 , 銅佛 101 尊 , 玉佛 1 尊 。 檢察官 認定 的 依據 是 : 清宮 古物 , 乾隆 及 以後 多 已 品定 , 不 應 再 有 贗品 ; 況且 清室 善後 委員會 成立 後 , 請 專家 點查 鑑定 過 , 更 不 應 有 偽作 。 如果 現存 古物 中 有 贗品 及 偽作 , 就 是 後來 故宮 博物院 主管 文物 的 人 以 偽 易 真 ; 如 數量 上 有 短缺 , 就 是 被 主管 人 盜走 了 。 而 兼任 古物館 館長 的 正 是 易培基 。 認為 易 等 「 犯罪 嫌疑 實 為 重大 」 , 但 卻 沒有 證實 易培基 盜賣 、 盜換 文物 的 真 憑 實據 。 事實 上 , 清宮 藏品 中 原來 就 不 乏 贗品 、 偽作 , 清室 善後 委員會 的 點查 也 只 是 粗 點 , 當時 專家 少 , 外行人 居多 , 善後 委員會 編 的 《 點查 報告 》 , 不少 藏品 的 名稱 都 弄錯 了 , 更 不要 說 弄清 真偽 了 。 這 個 起訴書 後來 被 印刷 裝訂 為 三 大 冊 , 其中 兩 冊 為 《 易培基 等 侵佔 古物 鑑定書 》