可以 怎麼 發展 的 範例 ， 還 有 可以 通勤 往返 的 家族 和 友人 網絡 ， 讓 別人 看到 在 中國 投資 著實 可以 賺錢 獲利 。 即使 沙克斯 和 胡永泰 也 承認 ， 毛澤東 留下來 的 權力 下放 的確 有 幫助 。 中國 的 計劃 經濟 只管 控 一千兩百 種 商品 ； 相形之下 ， 俄羅斯 的 計劃 經濟 要 管控 兩千五百萬 種 商品 — — 因此 中國 要 煩惱 的 事情 就 少 了 許多 。 但是 ， 這 並 不 是 因為 像 沙克斯 和 胡永泰 所 說 的 ， 中國 是 比較 落後 的 經濟體 ， 需要 計劃 的 東西 較 少 的 緣故 。 而是 因為 毛澤東 認為 ， 不論 是 游擊隊 或 國有 企業 ， 自足 、 分權 的 單位 才 是 革命 成功 的 策略 推手 。 這些 單位 可以 因 時 制宜 ， 自行 決定 如何 推動 黨 的 目標 。 鄧小平 在 改革 開放 初期 允許 各 省 有 更 多 自主權 去 決定 如何 籌錢 、 花錢 ， 如何 處理 人民 公社 解散 事宜 ， 正 是 在 毛澤東 訂下 的 先例 和 架構 之內 運作 。 鄧小平 也 設法 與 美國 和平 相處 ， 以 打造 有利 的 國際 環境 。 一九七九年 一月 一日 ， 美國 與 中國 宣布 全面 開啟 外交 關係 。 華府 切斷 與 臺灣 的 正式 關係 ， 中國 同意 退讓到 名義 上 聲稱 保有 對 臺灣 的 主權 ， 它 也 接受 美國 在 貿易 、 金融 和 投資 等 國際 遊戲 上 所 訂 的 規則 。 這 代表 了 美國 打贏 了 越戰 — — 因為 越戰 就 是 對付 中國 的 一 場 代理 戰爭 。 美國 讓 南越 到 一九七五年 才 出現 中共 撐腰 的 共產 政府 ， 替 亞洲 經濟 爭取到 非常 重要 的 黃金 十 年 ， 以 出口 帶動 發展 ， 並 展現出 資本主義 的 發展 硬 是 比 共產主義 更 成功 。 中 、 美 關係 正常化 之下 ， 中國 向 美國 波音 公司 買 了 三 架 飛機 ， 允許 可口可樂 在 上海 開設 一 家 工廠 ， 並 於 一九八○年 成立 四 個 「 經濟 特區 」 以 吸引 外國 投資 。 中國 已 在 意識 型態 上 承認 失敗 ； 從 現在 起 ， 它 打算 發展 市場 經濟 ， 只不過 仍 要 保有 強烈 的 中國 特色 。 這 是 美國 政策 沒有 大肆 宣揚 的 勝利 ！ 與 美國 修好 是 鄧小平 大 計劃 的 一 部分 。 他 要 在 中國 複製 香港 、 新加坡 、 甚至 臺灣 已 達成 的 成績 ， 透過 引進 外資 、 取得 外國 技術 來 擴大 出口 。 一九八○年 設置 的 四 個 經濟 特區 當中 ， 一 個 是 緊鄰 香港 的 深圳 ， 一 個 在 澳門 附近 的 珠海 ， 廈門 、 汕頭 經濟 特區 隔 海 與 臺灣 相望 。 特區 裏 的 外資 企業 （ 特別 是 港商 和 臺商 ） 享有 免稅 優惠 ， 可以 按 自己 的 方式 建立 出口 能力 。 一九三○年代 以來 ， 外人 直接 投資 首 次 重回 中國 。 第一 階段 ： 「 責任 」 鄧小平 先 把 力氣 放 在 工業 部門 。 一九八○年 他 提出 「 廠長 責任制 」 ， 「 讓 黨委 退出 日常 事務 ， 專心 黨務 、 意識 型態 工作 和 組織 的 督導 」 。 組織 可以 和 國家 採購人 訂定 合同 ， 約定 生產量 ； 也 有 更 大 自主權 決定 如何 生產 。 一九八四年 頒布 的 「 十 項 規定 」 准許 組織 可 把 超過 計劃 目標 多 生產出來 的 商品 出售 ， 售價 可 在 計劃 所 訂 的 價格 兩成 以內 上下 浮動