及 風險 加碼 ； 並 同時 准許 外商 銀行 吸收 定 儲存款 及 發行 可 轉讓 定期 存單 （ CD ） ， 則 台灣 之 金融 體系 可 即刻 變為 一 活潑 競爭 的 市場 ， 大中小企業 都 可以 在 其中 獲取 非 通貨膨脹性 的 融資 。 我國 人民 之 儲蓄 亦 可 盡量 轉變為 投資 資金 。 此 乃 長期 經濟 發展 所 必需 的 環境 。 不可以 救急 為 藉口 ， 而 阻擾 其 建立 。 第四 節 匯率 政策 還 有 一 種 紓解 策略 即 是 台灣 匯率 的 貶值 。 過去 數 月 台幣 曾經 接連 的 對 美元 貶值 。 已 由 三十八 元 台幣 對 一 美元 降至 幾乎 四十 元 對 一 美元 ， 這 倒是 最 適切 的 對症下藥 。 因為 我們 目前 的 困境 ， 主要 是 國外 市場 對 我 出口 需求 的 衰退 ， 及 我國 出口 工業 本身 之 競爭 能力 的 減退 。 雖然 國外 市場 因為 經濟 蕭條 ， 不一定 能 靠 貶值 而 復甦 ， 但是 本 國 出口 工業 競爭 能力 的 衰退 ， 通常 是 可以 在 其他 政策 的 輔助 下用 貶值 方法 來 恢復 的 。 這裡 所謂 正確 的 其他 政策 的 輔助 是 絕對 必要 的 。 問題 是 我國 對 國際 貿易 的 依存性 太 大 ， 施行 匯率 貶值 時 ， 有 很 大 的 困難 。 即 我國 出口 工業 均 依賴 進口 之 原料 、 機器 以及 動力 （ 電力 為 進口 石油 所 產生 ） 。 貶值 後 原料 及 機器 均 將 同 比例 升值 ， 因此 同時 將 出口 商品 之 成本 亦 提高 ， 唯一 可望 在 貶值 後 不 同時 增加 的 成本 就 在 工資 。 如果 工資 能 不 隨 貶值 而 上升 ， 那麼 貶值 後 出口 的 成本 還 可望 不 隨 成品 價格 同 比例 的 上升 。 我國 的 出口 商品 的 競爭 能力 才 可能 藉 貶值 來 增進 。 但是 工人 的 消費品 又 有 多 項 是 依賴 進口 或 進口 原料 的 ， 如 小麥 黃豆 飼料 等等 。 貶值 後 若干 食品 及 消費品 可能 亦 將 上漲 。 那時 工資 還可以 希望 它 不 上漲 嗎 ？ 這 是 關鍵 問題 所在 。 我國 一向 沒有 強悍 不馴 的 工會 組織 ， 照理 說 應該 沒有 英美式 的 工資 不停 上 推 的 危險 。 但是 過去 五 年 來 台灣 的 工資 卻 平均 每 年 上升 約 百分之二十 ， 遠 超過 我 出口 市場 國家 ， 即 美 、 日 、 西歐 諸 國 ， 以及 我國 之 競爭 對手 ， 如 南韓 、 香港 、 新加坡 、 菲律賓 等 ； 亦 遠 超過 我國 製造業 平均 每 工人 生產力 之 增加 （ 不過 百分之六 ） 。 以至 單位 勞動 成本 亦 迅速 上漲 ， 而 勞動 成本 又 佔 製造業 要素 成本 百分之六十 之 多 。 工資 如此 連續 多 年 的 猛烈 上升 ， 如何 不 使 我國 出口 競爭 能力 大為 衰退 ？ 如果 貶值 之後 又 觸發 一 次 工資 的 上升 ， 那麼 增進 出口 競爭 能力 的 作用 將 全部 被 抵消 而 有餘 。 其 唯一 的 效果 不過 是 幫助 大 筆 向 銀行 借款 的 企業家 施展 其 「 金蟬脫殼 法 」 推卸 其 債務 負擔 而已 。 所以 如果 貶值 之 目的 不過 是 為 幫助 銀行 的 大借戶 施展 「 金蟬脫殼 法 」 而已 ， 那 就 罷了 ； 如果 目的 是 要 增加 或 恢復 我國 出口 工業 的 競爭 能力 的話 ， 那 就 必須 防止 貶值 後 工資 及 進口 原料 以外