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最終 也 可能 是 徒勞無功 的 推斷 , 美國 假如 真的 動手 阻撓 中國 擁有 核子 武器 , 歷史 的 進程 又 會 如何 改變 ? 中美 和睦 關係 的 開展 自然 會 有所 延宕 , 可能 得 延後 數十 年 。 一 個 脆弱 、 蒙羞 的 中國 可能 被迫 轉而 投入 美國 的 懷抱 。 同時 , 蘇聯 可以 不必 對 一 個 強大 且 懷抱 敵意 的 鄰邦 牽腸掛肚 , 而 可以 有 更 好 的 條件 與 美國 進行 漫長 的 冷戰 競賽 。 073 最後 , 詹森 政府 選擇 不 作為 。 種種 因素 使得 詹森 政府 一 動 不如 一 靜 。 如 無 明顯 原因 就 率先 動手 出擊 可能 要 付出 外交 代價 , 出擊 也 可能 失敗 , 北京 為 了 報復 , 也 有 可能 積極 介入 戰況 節節 升高 的 越戰 。 中國 不顧 外界 的 紛紛擾擾 , 於 一九六四年 十月 十六日 成功 試爆 原子彈 , 躋升 成為 世界 第五 大 擁有 原子彈 的 國家 。 074 結盟 : 第一 階段 ( 一九六九 至 七九年 ) 074 美國 在 短短 數 年 間 , 幾乎 逐一 扭轉 對 中國 戰略 的 所有 層面 。 華盛頓 不再 孤立 北京 政權 , 拒絕 承認 北京 政權 的 存在 , 而 開始 採取 動作 , 雖然 這些 動作 是 緩慢 且 令 人 不 舒服 的 , 「 取消 承認 」 在 臺灣 的 國民黨 政府 , 以便 與 中華 人民 共和國 建立 正式 的 外交 關係 。 昔日 小心翼翼 在 偏遠 首都 舉行 低階 會議 的 現象 不再 , 取而代之 的 是 總統 意氣風發 的 北京 之 行 , 以及 隨後 中國 領導人 回訪 美國 。 解除 為 時 甚 久 的 經濟 封鎖 ; 各 種 形式 的 文化 教育 科技 交流 受到 鼓舞 ; 許多 韓戰 期間 受到 管制 出口 的 高科技 也 紛紛 鬆綁 或 解除 禁令 ( 雖然 並 非 全部 ) 。 美國 軍事 規畫 者 不再 計畫 先發 制 人 攻擊 中國 的 核子 設施 , 開始 構思 美國 與 往日 宿敵 並肩 擊敗 蘇聯 的 可能性 。 074 這 種種 變化 背後 的 動力 是 全球 權力 均衡 朝 有利於 莫斯科 的 方向 傾斜 。 到 了 一九六○年代 末 , 美國 在 越南 的 軍事 冒險 勢必 以 失敗 告終 , 漫長 而 痛苦 的 撤軍 將要 開始 。 新任 總統 尼克森 與 首席 外交 顧問 季辛吉 擔心 這 場 戰爭 所 造成 的 長期 傷害 , 不僅 攸關 這 個 國家 是否 敢於 下 決心 的 聲譽 , 還 有 它 未來 領導 世界 的 意願 與 能力 。 美國 人民 從 徒勞 的 犧牲 中 覺醒 , 因 少見 的 戰敗 經驗 而 沮喪 , 可能 再度 屈服 於 孤立 主義 的 誘惑 。 當然 不能 指望 美國 人民 會 全心 擁護 自 二 戰 結束 以來 他們 領導人 所 鼓吹 擴張 、 冒險 、 急進 的 外交 政策 。 這 個 國家 不 太 可能 就此 自限 它 的 全球 角色 , 但是 隔 一 陣 就 會 自我 隔絕 。 尼克森 、 季辛吉頻 遭 挫敗 , 但 他們 相信 歷史 要 他們 擔負起 挽回 美國 頹勢 的 使命 。 074 美國 似乎 國力 下滑 , 蘇聯 則 處於 實力 天平 漸 高 的 一 端 。 就 軍事 力量 的 部署 而 論 , 這 的確 是 實情 , 蘇聯 在 各 國 陣地 的 兵力 都 領先 一 籌 。 早 在 一九六三年 , 赫魯雪夫 ( Nikita Khrushchev ) 暗中 將 短程 飛彈 運送 至 古巴 , 意圖 抵銷 美國 在 長程 核子 飛彈 日益 增長 的 優勢 。 當 古巴 飛彈 危機 蒙羞 落幕 , 繼 之 一 手