起初 以為 中國 有 足夠 的 能源 資源 （ 煤礦 及 預期 的 石油 蘊藏量 ） 可以 出口 、 換取 外匯 ， 再 以 外匯 買進 技術 。 結果 到 了 一九九三年 ， 中國 就 成為 石油淨 進口 國家 ， 原因 是 對 國內 能源 需求量 的 增長 快 過 預期 ， 而 能源 的 發現 又 小於 預期 。 這 個 事實 排除掉 鄧小平 原先 以 能源 為 基礎 的 發展 戰略 。 縱使 如此 ， 在 改革 開放 之初 ， 鄧小平 滿懷 希望 藉由 中國 能源 換取 外國 技術 來 啟動 經濟 。 他 的 希望 （ 或許 還 有 某些 不 確定 ） 出現 在 他 一九七七年 十月 接見 美 中 關係 全 國 委員會 理事會 訪問團 的 談話 中 。 M 他 說 ： 「 我們 打算 出口 更多 的 石油 產品 。 我們 有 非常 大 的 石油 蘊藏 。 基本 上 ， 我們 自己 可以 解決 開採 的 問題 。 我們 主要 引進 的 科技 將 是 石油業 方面 的 技術 。 日本人 告訴 我們 ， 美國人 曾經 對 他們 說 ， 中國 有 五百億 噸 的 蘊藏量 。 我 問 中央 情報局 的 布希 〔 即 日後 的 老 布希 總統 〕 ， 你 怎麼 知道 的 ？ 『 你 從 天 上 得到 〔 這 個 數字 〕 的 嗎 ？ 』 他 說 ： 『 或許 是 的 。 』 」 N 後來 證明 加入 國際 分工 十分 成功 ， 則 是 始於 一九七八年 。 改革派 的 副總理 李嵐清 日後 在 回憶錄 《 突破 》 中 對 此 有 所 描述 。 O 經濟 策略 就 是 要 讓 中國 成為 外人 直接 投資 （ foreign direct investment ） 的 目的地 ， 並且 利用 外資 在 選定 的 沿海 地區 興建 製造 及 組裝 平台 ， 以 有利 的 條件 生產 出口 商品 ， 藉以 賺取 外匯 。 它 很 快 就 牽涉到 在 福建 和 廣東 兩 省 開發 「 經濟 特區 」 （ 汕頭 、 廈門 、 深圳 和 珠海 ） ， 並且 在 蛇 口 發展 很 有意思 的 （ 民主 ） 治理 經驗 。 與 這 四 個 經濟 特區 相關 的 經濟 和 行政 管理 政策 在 一九八○年代 延伸到 其他 地區 — — 一九九○年代 初期 開放 上海 ， 即 是 一路 走來 最 亮麗 的 路標 。 在 這裡 插 一 句 話 ， 二 ○ 一 二 年 底 出任 中共 中央 總書記 的 習近平 ， 就 生長 在 這些 發展 當中 ， 當時 才 剛 踏出 學校 到 北京 國務院 工作 ， 後來 調任 中央 軍委 服務 。 習近平 的 父親 習仲勛 ， 我 見 過 兩 次 面 ， 他 是 鄧小平 的 親近 同僚 ， 他 在 擔任 廣東 省委 第二 書記 時 ， 發展 與 推動 前鋒 性質 的 〈 在 寶安縣 和 珠海縣 建設 外貿 基地 及 城鎮 發展 暫訂 計劃 報告 〉 。 P 一九七八年 十二月 ， 這 項 計劃 獲得 北京 核定 通過 。 習仲勛 奉派 出任 廣東 省委 第一 書記 ， 楊尚昆 （ 後來 出任 國家 主席 ） 成為 他 的 副手 ； 一九七九年 一月 二十三日 ， 一 部分 寶安縣 成為 深圳 、 最 著名 的 經濟 特區 。 習仲勛 這些 工作 替 鄧小平 遺緒 大樓 奠下 礎石 。 當時 要 採行 還 有 相當 爭議 的 這 套 經濟 政策 時 ， 爆發 激烈 辯論 ， 鄧小平 說 ： 「 中央 沒有 錢 ， 但 我們 可以 給 你 一些 政策 ， 允許 你 自己 去 做 、 開出 一 條 新 路 。 」 Q 另 一 項 成功 的 作法 就 是 開始 和 世界 銀行 及 其他 布瑞登 森林 機構 （ Bretton Woods institutions