沒有 辦法 按照 進度 去 做 。 後來 把 這些 土地 糾紛 問題 ， 一律 送到 調解 委員會 去 處理 ， 真正 移送法院 的 只 有 一 兩 件 ， 問題 終於 很 迅速 地 就 解決 了 。 要 地方 上 維持 和諧 ， 只 有 加強 調解 委員會 的 功能 。 七十二年 調解 成立 的 案件 有 七千五百 件 ， 我 希望 七十三年 能夠 達到 一萬五千 件 ， 充分 發揮 它 的 功能 。 關於 調解 委員會 的 經費 及 人事 問題 ， 省府 都 已經 盡力 支援 。 我們 希望 調解 委員會 能 有 不同 派系 的 人 一起 參加 ， 大家 來 做 ， 更 能 維持 地方 上 的 團結 和諧 。 鞏固 基層 組織 和 強化 鄉鎮 調解 委員會 ， 是 我們 鞏固 基層 所 做 的 兩 項 基本 工作 ， 我們 應該 全力 投入 。 開創 農村 新 貌 ， 恢復 農民 信心 在 開創 農村 新 面貌 ， 恢復 農民 信心 方面 ， 這 兩 年 半 我們 到底 做 了 些 什麼 ？ 第一 是 建立 八萬 農建 大軍 。 剛 開始 大家 都 抱 著 譏笑 的 心理 ， 報 上 也 在 批評 ， 議會 也 問 我 到底 什麼 是 八萬 農業 大軍 。 現在 我 即將 離開 省府 ， 各 地方 又 在 問 農業 大軍 的 事 是否 會 停下來 ？ 可見 我們 的 想法 已經 受到 肯定 ， 而 我們 的 農民 也 已經 知道 什麼 是 八萬 農業 大軍 了 。 我們 的 農民 已經 知道 自己 是 核心 農家 ， 已經 有 信心 發展 農業 。 農業 的 重要性 已經 再度 受到 重視 ， 我 雖然 念 的 是 農業 經濟學 而 不 是 農業 社會學 ， 但 我 知道 農業 問題 的 解決 不 是 生產 多少 ？ 價格 多少 ？ 出口 多少 ？ 進口 多少 ？ 農業 最 重要 的 問題 是 如何 照顧 農民 ， 農民 如果 受到 照顧 ， 所有 的 問題 都 可以 迎刃而解 。 所以 我 到 省政府 後 ， 只 講 一 句 話 ， 就 是 提高 農民 的 信心 ， 從 建立 農民 對 農業 的 信心 著手 ， 來 發展 農業 。 我 請 農林廳長 去 賣 香蕉 ， 在 新加坡 辦理 農產品 展示 ， 更 準備 在 日本 、 香港 加強 促銷 ； 農林廳長 不 是 坐 在 那 開會 ， 做 研究 ， 而是 風塵僕僕 、 腳踏實地 的 去 替 農民 銷售 農產品 。 這 種 作法 增加 了 農民 不少 的 信心 。 像 鼓勵 農民 轉作 葡萄 時 ， 要 公賣局 增加 六千 噸 的 收購量 ， 公賣局 推說 設備 不 夠 ， 沒有 辦法 製 那麼多 的 葡萄酒 ， 而且 民眾 不 喜歡 喝 葡萄酒 ， 市場 不能 打開 。 我 就 說 如果 公賣局 不 做 ， 我 就 找 其他 的 人 做 ， 公賣局 這 才 將 收購 量 增加為 三萬二千 噸 。 但是 現在 公賣局 最 賺錢 的 反倒 是 葡萄酒 。 所以 ， 還 沒有 做 的 事情 不要 先 說 做 不 到 ， 應該 認真 負責 的 探討 問題 的 所在 。 用 智慧 和 勇氣 去 克服 困難 ， 就 可以 解決 問題 ， 而且 可以 獲得 更 大 的 利益 。 第二 是 實施 稻田 轉作 。 這 要 靠 省政府 、 農林廳 糧食局 和 縣市政府 去 大力 推動 。 去年 ， 我 覺得 原來 稻田 轉作 的 辦法 不切實際 ， 每 年 的 轉作 計畫 都 不 一樣 ， 送到 中央 以後 ， 已經 是 二月份 了 ， 二月份 都 已經 插秧 了 ， 叫 農民 如何 轉作 ， 這 種 形式化 的 作法 一點 都 沒有 效果