每 一 種 挑戰 有 所 回應 。 如果 一 方 欠缺 誠意 ， 另 一 方 要 如何 反駁 呢 ？ 」 Y 「 反駁 」 出現 在 北京 對 北朝鮮 、 伊朗 和 敘利亞 的 政策 ， 以及 其他 許多 行為 上 。 基本 上 ， 合作 去 對 北朝鮮 （ 或 伊朗 或 敘利亞 ） 施加 壓力 ， 可能 要 視 華府 對 台灣 是 採取 什麼 政策 而 定 。 同理 ， 美國 在 二 ○ 一一 年 底 以後 實施 再 平衡 （ 「 重回 」 ） 政策 ， （ 可以 預測 得到 ， ） 中國 可能 在 美國 覺得 重要 的 第三 議題 上 不 是 那麼 合作 。 雖然 華府 想 運用 掛鉤法 時 （ 如 柯林頓 總統 第一 任 任期 ） 就 被 北京 責難 ， 中國 在 經濟 領域 也 常 用 這 一 招 。 中國 指出 美國 及 其 盟友 之間 、 或是 與 美國 企業 的 商業 競爭 者 （ 如 日本 、 德國 或 空中 巴士 公司 ） 之間 ， 存在 利益 衝突 。 美國 談判 代表 經常 聽到 ， 如果 他們 在 某 一 範圍 採取 牴觸 中國 利益 的 政策 ， 美國 公司 將 會 受害 、 而 日本 、 德國 或 其他 國家 的 企業 會 漁翁 得 利 。 外交部長 錢其琛 對 美國 記者 、 總統 顧問 大衛 ． 葛根 說明 ： 「 日本 〔 在 和 中國 打交道 時 ， 比 美國 〕 占 優勢 ； 地理 靠近 、 也 更 了解 中國 。 日本 提供給 我們 融資 和 貸款 ； 美國 也 有 一些 有利 條件 ， 可是 也 有 國內 障礙 〔 部分 指 的 是 國會 〕 。 我 認為 美國 訴諸 經濟 與 貿易 手段 〔 對 別人 〕 施壓 ， 不符 美國 的 利益 。 美國 停止 出口 穀類 到 蘇聯 ， 但 受傷 的 是 美國 農民 。 」 Z 有時候 話 由 與 對方 有 親密 、 信賴 關係 的 中國人 講出來 最為 有效 。 比如 ， 一九九二年 ， 與 美國 有 長期 交情 的 一 位 中國 教育界 領袖 提醒 來訪 的 美國 代表團 ， 「 最惠國 〔 關稅 待遇 〕 不只 對 中國 有利 ， 也 裨益 這 整 個 區域 與 美國 。 我們 天天 都 聽說 日本 、 德國 主宰 等等 ， 他們 最 高興 美國 遠離 中國 市場 。 」 [ 二 ○ 一 ○ 至 一三 年 期間 ， 北京 有時候 不 提 此 一 政策 、 就 祭出 掛鉤法 。 二 ○ 一 ○ 年 底 ， 北京 似乎 阻擋 戰略 物資 （ 稀土 ） 輸往 日本 ， 以 報復 海 上 事件 。 \ 二 ○ 一 二 年 ， 它 縮小 從 菲律賓 進口 香蕉 ， 以 報復 另 一 樁 海 上 事件 。 ] 二 ○ 一 二 至 一三 年 期間 ， 北京 和 東京 之間 為 了 釣魚台／尖 閣 群島 鬧 得 沸沸揚揚 之後 ， 中國 進口 的 日本 產品 大幅 下降 ， 在 二○一二年 十一月 一 個 月 就 下挫 一四 ． 五％ 。 ^ 一九九○年代 痛斥 華府 搞 經濟 掛鉤法 的 中國 ， 到 了 新 世紀 顯然 熱切 採行 這 項 政策 。 華府 想 把 最惠國 待遇 和 北京 的 國內 人權 紀錄 掛鉤 ， 但是 並 沒有 成功 。 北京 也 發現 掛鉤 的 手法 有 些 缺點 。 在 甲區 衝突 ， 再 把 它 擴張到 乙 區 ， 與 事件 不 直接 相干 的 人 勢必 會 受傷 ， 遭 池魚之殃 。 例如 ， 藉由 降低 稀土 出口 懲罰 日本 ， 卻 嚇壞 了 其他 國家 ， 懷疑 中國 做為 戰略 物資 供應 國 的 可靠度