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毛 錢 的 經費 也 沒有 , 也 沒有 任何 士兵 , 連 辦事 的 職員 都 沒有 。 為 了 讓 太 政官 營運 , 由 各 藩 推薦 貢士 、 徵士 到 京都 御所 。 類似 議員 的 貢士 , 有 一定 的 名額 , 但 類似 官員 的 徵士 則 沒有 限制 , 結果 讓 薩 、 長人 占 了 絕大多數 。 明治 元年 十月 , 太 政官 搬到 東京 , 將 舊 德川家 的 領地 當作 財政 的 基礎 , 開始 運作 , 當時 , 那些 徵士 出身 的 人 成為 大小 官員 , 大 的 住 諸侯 的 宅第 , 小 的 住 旗本 的 宅第 。 同時 , 也 不再 稱為 貢士 、 徵士 , 不 知道 什麼 時候 開始 , 他們 被 稱為 「 朝 臣 」 。 所謂 「 朝 臣 」 是 俗稱 , 不 像 貢士 、 徵士 那樣 有 法令 依據 。 「 官 」 是 產生 了 , 但 諸 藩 還 留 著 , 藩士 們 也 和 以往 一樣 居住 各 地 。 在 東京 的 「 朝 臣 」 是 很 特別 的 , 他們 自認為 是 天皇 的 直參Ⅰ ( 編 註:直參 是 直屬於 將軍 的 武士 ) Ⅱ 。 說 是 直 參 , 天皇 並 沒有 拿 錢 出來 雇用 他們 , 諸 藩 以及 諸 藩 的 士族 也 沒有 人 承認 他們 , 而是 他們 自認 如此 。 但是 , 他們 掌握 的 中央 權力 中 有 所謂 律令制 Ⅰ ( 編 註:律 令 國家 的 各 種 制度 ) Ⅱ 的 官位 這 個 妙 招 。 他們 給 自己 封 上 從 四 位 或 正 三 位 的 頭銜 , 成立 「 朝 臣 」 的 體制 。 當時 大小 官員 的 俸祿 , 以 當時 的 國民 經濟 來 看 , 是 無以倫比 的 高薪 。 舊 幕府 的 直轄 領地 有 五 、 六百萬 石 , 再 加上 舊 幕府 的 關稅 收入 , 使得 官員 的 厚 祿 不虞 匱乏 。 從 留在 藩地 的 同伴 眼 中 看 來 , 沒有 比 這 種 事 更 無聊 、 更 令 人 生氣 的 了 。 尤其 是 在 革命 時 提供 武力 的 薩 、 長 、 土 、 肥四藩 的 士族 眼 中 , 即使 把 那些 到 東京 而 莫名其妙 成為 日本 統治 者 的 同伴 們 殺死 , 也 難 消 心頭 之 恨 。 他們 在 戊辰 戰爭 中 拼命 奮戰 , 沒有 得到 任何 賞賜 , 戰後 便 奉命 返鄉 , 並 被 命令 解散 軍隊 。 自己 拼命 戰爭 的 勝利 果實 , 全 讓 那些 「 官 」 和 「 朝 臣 」 坐收 漁利 獨享 。 不僅 如此 , 自己 還 得 被 他們 統治 。 但是 在 東京 的 「 朝 臣 」 , 身分 上 也 有 一 個 矛盾 點 , 那 就 是 「 朝官 」 同時 也 是 所屬藩 的 家 臣 。 隨著 明治 二 年 六月 諸侯 們 的 版籍 奉還 , 和 明治 四年 七月 的 廢藩置縣 , 藩 正式 消滅 了 , 朝 臣們 的 矛盾 身分 也 跟 著 消除 , 「 太 政官 」 變成 了 絕對 權力 。 另一方面 , 舊藩 的 士族 被 剝奪 了 所有 的 特權 。 薩 、 長 、 土 、 肥 這 四 個 推動 維新 最力 的 士族 們 , 心 中 的 激憤 更 深 。 除了 土佐 之外 , 其他 三 藩 均 是 士族 叛亂 的 代表 , 從 上面 的 分析 可以 約略 知道 他們 會 叛亂 的 感情 因素 。 明治維新 的
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