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“ 全面 尊重 法律 和 外交 程序 ” , 言 外 之 意 即 要求 中國 服從 即將 宣布 的 海牙 南海 新加坡 外長 維文 提前 離開 會場 , 留下 王毅獨 撐 記者會 大局 。 仲裁 結果 。 聲明 更 直接 表示 , 磋商 過程 中 , 東盟 各 國 與 中國 外長 王毅“坦率 地 交換 了 意見 ” ( candid exchange ) , 而 此 處 所謂 的 “ 坦率 交換 意見 ” , 根據 報導 的 說法 , 在 外交 語言 中 的 意思 其實 就 是 “ 激烈 爭執 ” 。 儘管 東盟 雖 未 直接 點名 批評 中國 , 但 卻 在 聲明 中 隱諱 地 提到 : “ 我們 也 不能 忽視 目前 正在 中國 南海 發生 的 事 , 因為 這 對 東盟 與 中國 之間 的 關係 與 合作 來 說 , 是 一 個 重要 的 議題 。 ” 這 句 話 看似 平淡 乏味 , 卻 隱含 著 對 中國 主張 不 接受 、 不 參與 南海 仲裁 , 堅持 以 雙邊 談判 解決 南海 問題 的 不 認同 之 意 。 此外 , 聲明 亦 提到 南海 不 應該 被 軍事化 , 此 話 明顯 將 矛頭 指向 中國 近年 來 在 該 區 的 填 海 造 陸及 部署 基礎 建設 等 舉動 。 但 麻煩 的 是 , 很少 成員國 ( 包含 中國 在 內 ) 願意 或 有 興趣 在 短期 間 推動 這些 目標 。 例如 : 美國 的 貿易 保護 主義 日益 升溫 , 共和黨 與 民主黨 2016 年 9 月 初 , G20 各 國 領導人 聚首 於 杭州 , 探討 全球 經濟 問題 。 的 總統 候選人 川普 與 希拉里 皆 反對 跨 太平洋 夥伴 貿易 協定 ( TPP ) , 理由 是 擔心 該 協定 傷害到 美國 就業 崗位 , 甚至 拉低 國民 薪資 ; 中國 在 海外 的 投資 目的地 , 如 德國 、 英國 、 美國 和 非洲 , 現在 也 都 基於 “ 國家 安全 ” 問題 , 拒絕 與 中國 企業 進行 更 高 規格 的 跨 境 交易 。 另一方面 , 中國 也 認為 沒有 必要 因為 經濟 增長 放緩 , 而 轉向 支持 對 外 開放 政策 。 Rebecca Liao 指出 , 中國 雖然 豪華 、 盛大 地 主辦 G20峰會 , 不遺餘力 地 展現 國家 魅力 , 峰會 公報 上 也 強調 所有 全球 問題 將 獲得 良好 解決 方式 , 但 事實 上 , 這 次 首腦 峰會 最 重要 的 成果 即 是 ── 世界 需要 重新 評估 G20 組織 的 角色 與 作用 。 在 為期 兩 天 的 G20 領導人 峰會 落幕 , 以及 過去 半 年 來 , 各 國 財長 與 高級 官員 召開 的 相關 會議 結束 後 , 中美 批准 巴黎 氣候 協議 是 唯一 較 具體 的 成果 , 其他 涉及 政治 、 軍事 等 敏感 議題 則 仍 未 取得 各 國 共識 。 回顧 一下 G20 的 源起 與 功能 : 根據 《 華爾街日報 》 報導 , G20 峰會 由 七 國 集團 ( G7 ) 財長 會議 於 1999 年 倡議 成立 , 在 2008 年 國際 金融 危機 爆發 之前 , G20 只 有 舉行 財長 與 央行 行長 會議 , 針對 國際 金融 貨幣 、 金融體 改革 和 世界 經濟 成長 等 議題 交換 看法 。 但 在 金融 危機 爆發 以後 , 為 瞭解決 國際 金融 問題 , 美國 提議 將 G20 進一步 提升為 領導人 峰會 。 2008 年 11 月 於 美國 華盛頓 舉行 的 第一 屆 G20 首腦 峰會 , 各 國 領導人 同意 提供 1.1兆 美元 給 世界 銀行 和 國際 貨幣 基金 等 多邊 機構 , 逐步 使用