處死 或 發配 充軍 的 危險 。 嘉慶 五 年 ， 秦瀛 再次 上書 巡撫 阮 元 ， 談及 海盜 的 威脅 。 這 一 次 他 關心 的 主要 不 是 海盜 ， 而 是 官軍 的 行為 。 他們 往往 不 去 對付 海盜 ， 反倒 陷害 無辜 。 秦瀛 說 ： 閣下 以 海盜 竊發 ， 躬親 督捕 ， 三月 以來 ， 盜匪 尚未 盡 戢 ， 官吏 百姓 無不 痛恨 ， 思 草 薙 而 禽獮 之 ， 雖 寢 處 其 皮 ， 食 其 肉 ， 不足以 紓 官吏 百姓 之 忿 。 乃 營員 畏 葸 無能 ， 舍 （ 捨 ） 真 盜 於 不 捕 ， 而 妄 指 商船 為 盜 ， 冀 以 塞責 ， 則 罪 更 浮 於 盜 。 計 其 情節 ， 大概 有 二 ： 一 則 盜匪 劫掠 商船 ， 遇 哨船 先 以 商船 委 之 ， 而 盜船 因 即 颺 去 。 哨船 獲 商船 ， 輒 以 盜船報 。 一則 哨船 不 敢 近 盜船 ， 見 商船 則 橫索貲財 。 商船 不 與 ， 便 指 商船 為 盜船 。 夫 不 辨 為 商船 ， 而 誤 以 盜船 報 ， 不可 言 也 。 明知 為 商船 ， 因 需 索 不 獲 而 指為 盜船 ， 并 借 以 邀功 ， 欲 置 之 死 ， 尤 不忍 言 也 。 秦瀛 接著 談到 在 他 手頭 上 的 一 樁 案子 ， 涉及 了 十二 名 他 認為 是 遭 人 誣告 ， 但 已 被 定罪 判刑 的 百姓 ： 即 如 近日 定海 拏 獲 蔡長興 等 十二 人 ， 瀛反復 推鞫 ， 實民 非 盜 。 蓋 某 等 皆 閩 人 ， 以 販 魚 為業 ， 其 自 閩 出口 ， 有 船照 可 憑 。 船 中 米 石 ， 買 自 大魚山 ， 並 非 搶劫 。 其 在 洋 ， 曾 遇 盜 劫 去 二 人 ， 轉 輾 引 避 ， 始 到 定海 。 徒 以 停泊 汊港 ， 營員 訛詐不遂 ， 便 指為 盜 。 昨 某 等 自定 海械 送來 鄞 ， 運 閩 米 船 之 截留鎮 海 、 鄞縣 者 ， 無慮八九百 人 ， 僉 名 環籲 ， 代為 號泣 請命 。 某 等 亦 極 口 稱 冤 。 是 其 為 難民 ， 已 斷然 無疑 。 而 營員 始 則 縱 盜 殃民 ， 繼 且 誣良 為 盜 ， 實堪髮指 。 抑瀛 竊 有 請 者 ， 比 奉 閣下 之 命 ， 某 等 十二 人 ， 尚 須 械 繫送台 ， 伏候 閣下 親鞫 。 閣下 明鏡 高懸 ， 真偽 無 難 立 剖 。 惟恐 某 等 到 台 ， 閣下 先令 有 司鞫問 ， 若 輩 有意 刑求 ， 傅會 鍛鍊 ， 桁揚刀鋸 之下 ， 無 求 不 得 。 或 竟 至 某 等 誣服 ， 則 所 關於 人命 者 甚 鉅 。 夫 難民 既厄 於 盜 ， 并厄 於 營員 ， 而 又 厄於 有 司 之 刑求 。 彼 難民 皆 赤子 也 ， 閩 之 難民 ， 亦 吾 赤子 也 。 以 真 盜 而 縱 之 則 非法 ， 以 難民 而 誣 之 使 罹 於 法則 不仁 。 惟 閣下 廣大 造 之 德，立 萬物 之 命 。 百姓 之 仰 閣下 ， 不啻 天地 父母 。 如 上 年 陳水一 獄 ， 獄 詞 已 具 ， 卒荷 平反 。 瀛知 此 十二 人 者 ， 必 能 邀 閣下 之 省 釋 。 而 斤斤過慮 ， 又 復 嘵嘵 於