勢 ；  有 願意 學習 的 、 訓練有素 、 勤奮 工作 的 人力 ；  為 了 便於 學習 ， 外 國 技術 通過 正式 的 和 非正式 的 機制 不斷 湧入 ；  來自 出口 市場 的 競爭 刺激 ；  研發 的 投資 劇 增 ， 特別 是 在 私營 領域 ；  政府 強加 的 危機 和 高層 管理 人員 製造 的 危機 ， 成為 在 追趕 中 加快 技術 學習 的 主要 手段 。 這些 因素 共同 發揮 作用 ， 促使 南韓 企業 日積月累 、 斷斷續續 的 學習 一些 技術 和 忘掉 一些 技術 ， 以致 它們 的 技術 取得 令 人 驚奇 的 提高 。 換句話說 ， 在 工業化 的 初期 ， 強大 的 政府 和 能幹 的 技術 官員 是 十分 重 要 的 條件 。 只有 在 朴正熙 總統 和 他 具有 能力 的 經濟 顧問 顯現出 有力 的 領 導 之後 ， 南韓 的 經濟 才 開始 起飛 。 但是 只 有 強有力 的 政府 不 是 一 個 充份 的 條件 。 有 許多 低收入 的 國家 ， 它們 有 實行 獨裁 的 政府 和 能幹 的 經濟 顧問 ， 對於 模仿 成功 的 後進 地區 國家 公共 政策 也 並 不 感到 困難 ， 但是 它們 在 工業化 方面 進步 很 小 。 這些 國家 主要 的 問題 是 能夠 實施 國家 經濟 目標 的 企 業家 和 有 技術 的 勞動力 的 供應 不足 。 同樣 ， 政府 的 其他 計畫 缺乏 有 競爭力 的 企業 參加 也 不可能 產生 效果 。 例如 ， 限制性 的 技術 轉讓 政策 開始 時 在 南韓 行 之 有效 ， 只是 因為 當時 有 獨立 思考 的 企業家 和 相對 來 說 受 過 良好 教育 的 勞動力 ， 他們 決心 通過 改裝 技術 的 方法 ， 加快 技術 學習 。 出口 市場 向 所有 追趕 中 的 國家 開放 ， 但是 只有 少數 可以 利用 ， 因為 只 有 少數 能夠 開發 利用 它 的 技術 能力 。 甚至 強加 危機 或者 製造 危機 都 不能 導致 創造性 的 學習 ； 如果 沒有 企業家 和 他們 勤勞 的 勞動力 ， 它 將 是 一 場 災難 。 在 這裡 ， 社會 文化 因素 和 教育 促成 了 參 與 經濟 工作 的 人 的 精神 狀態 和 技巧 。 250251 簡言之 ， 成功 的 技術 學習 不 是 一 兩 個 因素 可以 解釋 清楚 的 。 它 需要 一 種 有效 的 全 國 創新 體制 ， 是 一 種 相互 影響 的 、 因此 紮根 於 社會 的 ， 在 一 個 單一 民族 國家 環境 和 文化 背景 下 ， 各 種 正式 的 和 非正式 的 機構 ， 互相 混合 的 複雜 過程 。 這樣 一 種 體制 應當 有 許多 平衡 的 維護 公共 利益 的 計畫 ， 這些 計畫 創造 一 種 有利於 外國 技術 順利 傳入 的 經濟 環境 。 外國 技術 將 減少 技術 學習 的 費用 ， 而且 具有 足夠 迫使 企業 加快 學習 的 競爭力 。 這 種 體制 還 應當 不僅 在 政府 和 私營 部門 實現 富有 成果 的 相互 影響 ， 也 應當 在 供應 者 和 購買 者 之間 富有 成 果 的 相互 影響 。 在 這裡 ， 社會 文化 因素 ， 如 道德 和 社會 規範 、 風俗 習慣 等 ， 即便 不 是 最 重要 ， 也 是 和 規則 、 法律 、 政府 機構 、 銀行 和 技術 輔助 系 統 一樣 重要 的 因素 。 模仿 是 為 了 創 新 第十 章 南韓 技術 學習 的 意義 10 南韓 技術 學習 的 意義 正 如 第一 章 所 述 ， 南韓