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懷特 ( Hugh White ) 在 《 海峽 時報 》 發表 的 評論 文章 中 指出 , 美國 已 清楚 地 警告 中國 不要 採取 任何 類似 於 前述 的 軍事 部署 行動 , 否則 華盛頓 將 不 排斥 與 北京 直面 交鋒 。 然而 , 美國 大選 很 快 地 將 於 2016 年 底 展開 , 在 新任 領導人 入主 白宮 前 , 華盛頓 對 南海 局勢 的 戰略 仍 充滿 不 確定 性 , 使得 目前 五角大樓 的 高調 軍事 部署 淪為 虛張聲勢 的 威脅 。 北京 若 真 看穿 華盛頓 的 虛張聲勢 , 挑戰 其 強國 威嚴 , 懷特 認為 , 後者 可能 全力 反擊 , 進而 演變成 全面性 衝突 ; 或是 嚥下 這 口 怨氣 , 坐視 中國 擴張 其 南海 勢力 範圍 。 無論 最後 是 何 種 局面 , 南海 勢將 無法 回覆 以往 的 平靜 了 。 銀彈 攻勢 利誘 東盟 各 國 除了 前述 三 種 選項 , 美英 權威 軍事 雜誌 《 戰爭 困境 》 ( War on the Rocks ) 亦 提出 中國 將 以 其 經濟 實力 作為 利誘 手段 , 脅迫 各 關係 國 進行 雙邊 談判 ── 事實 上 , 北京 在 過去 幾 年 間 正 持續 以 此 作法 打擊 美國 和 其 亞洲 盟友 的 合作 關係 。 2013年 , 中國 趁著 文萊 和 美國 關係 冷卻 之 際 , 和 此 一 主張 南海 為 其 專屬 經濟區 一 部分 的 國家 達成 共識 , 同意 南海 之 戰 支援 兩 國 相關 企業 開展 海 上 共同 開發 、 勘探 和 開採 海 上 油氣 資源 。 近來 在 北京 計劃 推出 的 “ 一帶 一路 ” 戰略 中 , 亦 對 文萊 釋出 多 項 基礎 設施 項目 及 投資 激勵 措施 , 有助 其 脫離 對 化石 燃料 的 出口 依賴 。 此外 , 北京 當局 對 馬來西亞 更 是 大方 , 在 後者 的 總理 納吉 爆出 貪 腐 醜聞 、 導致 國內 經濟 陷入 危機 後 , 中國 國務院 總理 李克強 於 2015 年底 舉行 的 馬中 經濟 高層 論壇 上 送出 經濟 大禮 , 宣布 購買 大馬 國債 以及 在 當地 發行 人民幣 債券 , 並 以 98億令吉 的 高價 買下 “ 一 個 馬來西亞 發展 有限 公司 ” ( 1Malaysia Development Berhad , 簡稱 “ 一 馬 公司 ” ) 的 能源 項目 , 幫 納吉 收拾 貪汙爛攤 。 東盟 外長 會議 緊急 撤回 針對 南海 問題 提出 “ 嚴重 關切 ” 的 聲明 文件 。 南海 之 戰 雖然 文萊 和 馬來西亞 皆 是 南海 領土 爭議 的 當事國 , 但 在 仲裁 過程 的 後期 卻 始終 保持 沉默 。 文章 指出 , 2015 年 11 月 舉辦 的 東盟 防長 峰會 原 被 外界 視為 一 個 該 組織 在 南海 議題 團結 向 中國 抗議 的 好 時機 , 但 由於 各 方 未 能 取得 共識 , 該 場 峰會 便 在 沒有 聯合 宣言 發表 的 情況 下 結束 。 雖然 未 能 百分之百 的 確定 , 但 顯然 北京 的 銀彈 攻勢 發揮 了 一定 程度 的 效用 。 東盟 國家 間 對於 南海 議題 的 裂縫 多 不勝數 , 最近 的 一 個 例子 為 2016 年 6 月 初 甫 結束 的 東盟 外長 會議 , 會 後 主辦 單位 雖 發出 聲明 針對 南海 問題 提出 “ 嚴重 關切 ” , 但 該 份 文件 卻 在 3 小時 後 緊急 撤回 , 改由 各 國 發表 聲明 。 這 個 不尋常 的 舉動 引發 外界 猜測 東盟 內部 針對 南海 問題 的 談判 疑似 破裂 。 就 連 6 月 中 , 中國 漁船 非法