。 到 二○○ 四 年 三月 ， 公司 的 施壓 產生 了 效果 。 蘇州 工業園 政府 機構 匆促 推出 一 份 禁止 公司 相互 挖人 的 契約 。 因為 沒有 懲罰 措施 ， 所以 純粹 是 君子 協定 。 有 些 經理 立即 著手 規劃 如何 在 員工 加入 其他 公司 之前 中止 他們 的 試用期 。 蘇州 工業園 一 位 官員 說 這 是 「 政府 的 一 番 好意 」 ， 有 人 則 稱 之 為 「 紙老虎 」 。 不過 還 是 有 五十五 家 公司 簽 了 字 ， 官員 也 前往 遊說 各 個 未 簽約 的 公司 。 而 對 那些 剛剛 開張 、 仍然 必須 雇用 一 支 勞動力 的 新 公司 而 言 ， 情況 則 完全 不同 — — 他們 沒有 簽字 的 理由 。 為 了 鼓勵 他們 配合 ， 園區 人力 資源 機構 承諾 將 協助 從 北方 和 西部 省份 招聘 新 員工 。 機構 成立 了 新 的 中層 人才 部門 ， 並 與 這些 地區 部分 城市 的 大學 和 技術 學院 建立 招聘 關係 。 在 蘇州 工業園 經理 中 ， 我 問到 的 人 都 堅持 這些 措施 並 不 是 政府 干預 「 自由 勞動 市場 」 的 事例 ， 但 卻 很 難得 出 其他 結論 。 蘇州 工業園 的 服務 — — 類似 於 其他 開發區 提供 免稅期 和 基礎 設施 免費 服務 — — 是 政府 對 國外 投資 者 的 優惠 。 園區 的 稅收 優惠 範圍 包括 從 大量 減輕 、 免除 公司 和 地方 稅務 到 減少 增值稅 和 其他 進出口 關稅 等 方面 。 半導體 和 軟件 產業 還 能 享受 特惠 政策 ， 甚至 還 有 公共 事業費 退款 一 項 。 原料 和 產品 能 在 園區 內部 或 在 中國 其他 出口 加工區 之間 免稅 流通 。 至於 物流 方面 ， 園區 建立 了 引以為豪 的 高效 綠色 通道 。 獨立 的 關稅 辦公室 可 提供 全 天 二十四 小時 清關 服務 ， 甚至 在 放假日 也 不 休息 。 當地 政府 正在 建 公共 宿舍 ， 以便 雇主 為 操作員 提供 住房 。 此外 ， 還 免費 提供 大量 基礎性 服務 。 蘇州 工業園 有 自己 的 供 電 系統 ， 保證 投資 者 不會 遭受 長期 電力 短缺 的 影響 ， 而 別的 公司 在 夏季 則 深受 供電 問題 困擾 。 工廠 廠房 可 將 廢物 和 污水 排放到 中心 處理 管道 內 ， 再 輸送到 園區 公有 的 處理 設施 。 「 如果 你 想 從事 淨化 業務 ， 」 一 位 官員 對 我 說 ， 「 這裡 絕對 就是 你 要 找 的 地方 。 我們 幫 你 打理好 一切 。 」 面對 如此 眾多 的 讓步 和 補貼 ， 再 談 自由 勞動 市場 是 很 荒謬 的 。 中國 其實 是 在 購買 工作 職缺 。 投資 者 一 到 這裡 ， 就 指望 政府 用 合適 的 工人 和 合適 的 價格 來 填滿 職缺 。 蘇州 工業園 官員 的 生計 建立 在 取悅 外國 投資 者 的 基礎 之上 。 他們 幾乎 不可能 無視 跨國 投資 者 的 聯合 呼聲 ， 尤其 是 面對 捲起 舖蓋 走人 的 集體 威脅 時 。 避免 因 失業 造成 社會 動盪 ， 是 全 國 各 地方 政府 的 首要 任務 。 國營 企業 人員 下崗 的 影響 可以 暫時 得到 緩解 ， 因為 政府 有 能力 支付 最 低 生活 保障費 。 現在 ， 私營 部門 已經 成為 國民 生產 毛額 的 主要 動力 ， 因而 國外 公司 利益 必須 加以 保障 。 雖然 許多 公司 表示 因為 薪資 膨脹 使 他們 打算 離開