將 它 當做 整 個 間接 生產 過程 的 一 環 來 看 ， 才 能 認 得 出來 。 就是說 ： 我們 一定 要 看 ， 以 出口 商品 去 交換 進口 商品 回來 ， 是否 比 自己 直接 在 國內 生產 那 商品 要 便宜 ， 才 能 認出 國際 貿易 的 重要 。 如果 我們 輕信 「 一切 為 出口 」 這 種 不 通 的 口號 ， 而 對 出口 胡亂 加以 津貼 ， 那麼 本來 不 划算 的 間接 生產 方式 ， 可能 顯得 比 直接 生產 更 要 經齊 ， 因而 導玫 資源 之 錯誤 分配 。 反之 ， 如果 我們 對 進口 商品 胡亂課 以 重稅 ， 那麼 本來 很 經濟 、 很 划算 的 間接 生產 方式 ， 又 會 顯得 不如 直接 生產 來得 經濟 了 。 假如 我們 對 不同 的 出口 商品 ， 給予 不等 的 津貼 ， 同時 對 不同 的 進口 商品 又 課 以 不等 的 關稅 ， 那麼 誰 也 無法 仔細 比量 直接 生產 或 間接 生產 的 比較 成本 了 。 究竟 那 種 生產 方式 合算 ， 負責 各 階層 生產 的 決策 人 根本 無法 知道 ， 而 他們 自己 的 利潤率 ， 受 了 津貼 或 關稅 的 歪曲 ， 都 與 國家 整體 的 利益 完全 脫節 了 。 所以 我 和 已故 的 劉大中 先生 在 民國 四十三年 向 政府 提議 台幣 貶值 和 貿易 自由化 的 時候 ， 我們 就 建議 在 匯率 調整 至 均衡 水準 時 ， 所有 的 匯率 高估 的 情況 下 所 必須 的 極 高 的 保護 關稅 及 進口 管制 （ 除 國防 安全 及 衛生 所 需 之外 ） 都 應 取消 或 減至 輕微 的 保護 及 財政 收入 所 需 之 合理 程度 ； 同時 所有 對 出口 的 津貼 也 都 應 停止 。 但是 我國 的 工業 當局 似乎 不 了解 匯率 調整 與 保護 及 津貼 之間 的 關係 ； 匯率 調整 後 國內 工業 仍然 要 保留 極 高 的 關稅 來 保護 ， 一直 到 目前 貿易 大量 出超 ， 外匯 累積 過 速 的 時候 ， 仍然 不 肯 放鬆 。 同時 直到 現在 還 有 人 認為 出口 是 需要 特殊 獎勵 的 事業 ， 而 不 知 出口 事業 只是 間接 生產 的 一 環 ； 如果 出口 受 特別 獎勵 ， 那 就 會 使 間接 生產 顯得 過乎其實 的 有利 ， 因而 使 資源 的 分派 利用 受到 歪曲 。 或者 會 過分 刺激 出口 ， 造成 過多 的 外匯 累積 ， 因而 產生 通貨膨脹 的 壓力 。 第 ： 「 傾銷 」 與 「 以 內銷 養 外銷 」 125126 此外 還 有 一 個 常 被 引用 的 以 內銷 養 外銷 的 理由 ： 就 是 有 些 工業 所 需要 的 生產 規模 太 大 ， 設立 一 個 工廠 就 超過 本 省 全部 市場 所 能 消納 的 數量 ， 因此 即使 政府 賦予 這 工業 以 獨占 壟斷 之 權利 ， 也 不能 使 它 有 生存 的 能力 。 但是 如果 設法 使 它 能 充分 利用 它 剩餘 的 生產 能力 ， 來 供應 國外 市場 ， 那麼 即使 國外 價格 始終 比 平均 成本 還 低 ， 也 可以 使 這些 工廠 能夠 賺錢 自立 。 此 中 原委 可 用 所 附 插圖 加以 說明 。 圖 中 橫軸 用以 衡量 產量 或 銷售量 ， 豎 軸 衡量 價格 或 成本 。 MC 曲線 代表 該 公司 之 邊際 成本 ， AC 代表 其 平均 成本 （ 或 單位 成本 ） 。 AC 線 之 起點 極